选举改制|马岳指直选意义已不大 刘兆佳:改制为忠诚反对派开路
全国人大常委会通过修订本港选举制度,立法会地区直选大减至20席,并增设资格审查委员会,由警队国安处、国安委进行审查工作。中大政治与行政学系副教授马岳表示,日后实际选举空间大大压缩,特别直选比例已是新低,加上筛选机制,相信民主派未来参选空间很低,直选的意义已不大。
全国港澳研究会副会长刘兆佳指示,今次改制在于维护国家安全,保障“一国两制”全面准确落实、爱国者治港、确保外部势力不能加入,以及确保香港由行政主导,相信以上数点今次都得到体现。
有人质疑今次改制有违程序公义,刘兆佳回应指,程序公义不是不重要,但最重要还是保障国家安全。他相信,中央在国际政治凶险的情况下,要作防范所以才作出如此改变。
马岳在电台节目指,难以估计未来有多少泛民可以入闸,甚至有多大意欲参选,因为他们参选可能被控违反国安法,而且不知道可提出甚么政治主张,才能在“过关”之余,又获得市民支持。
传统建制派方面,马岳认为一直走直选路线的政党亦受影响,因为日后议席以选委会为主,对他们影响大,同时本地商界在选委会的影响力亦有所下降,因为传统功能界别亦减少了,他们的影响力会被“沟淡”。
今次改制新增了基层社团、灭罪会、防火会等组织,马岳认为,最大问题在于很多团体都由政府委任,而他们又有权选特首,构成潜在利益冲突,同时一人一票选出的区议会却被“搣柴”。马岳反问,“可以四围问问那些团体有几多人投票(选出他们)”,更指甚至连有什么人作为代表,可能都难以讲出,公信力与300万选民选出的区议会有分别。
选委会方面,马岳表示,特首选举及选委竞争将不会如以往激烈,例如以往民主派会动员专业人士参选,但日后未必继续,因为他们推举的参选人未必能够入闸,加上部分选委组成改变,令他们影响力再度减少。
刘兆佳:被DQ不等于违国安法
刘兆佳则指,参选人被DQ未必公开理由,但认为参选人过不了审查,未必代表已违反国安法,因为审查对象是能否忠诚维护基本法,并效忠中华人民共和国及其香港特别行政区。他解释指,以往选举主任亦有类似的审查。
他相信,日后温和民主派或忠诚反对派的参政空间存在,形容中央为他们开拓了空间,令他们容易“上位”。至于民主派如要取得第五界别提名会否特别难?刘兆佳相信不难,因为中央已表明希望不搞“一言堂”,料这些派别如能取信于中央,当选机会或比爱国人士更高。
他又指,过去十多年不少温和反对派因为形势及短期利益,转为激进。他指,如中央希望有新的空间配合,新的忠诚反对派将会出现,发挥监察等作用。
至于政改“五部曲”不再存在,刘兆佳强调,政改主导权及决定权全在中央手上,特区政府日后可以提出政改,但要与中央商讨,不再是制度化,而是采取政治协商方式,料中央会视国际政治形势作考虑。