立法会无反对下通过财政预算案 陈茂波再改上年度赤字减至803亿
立法会今日(30日)在不记名投票下,三读通过为新一份财政预算案审议的《拨款条例草案》。曾扬言投反对票的选委界何君尧,最终弃权;事前未有透露投票意向的香港新方向张欣宇亦弃权;新思维狄志远如之前所言,最终投赞成票。财政司司长陈茂波再修订上年度赤字,由872亿元减至约803亿元,解释主要因为股票印花税增加、部门开支较预期少,呼吁大家审视政府财政时,不应着眼某一年度,应视乎整体周期。
陈茂波说,预算案聚焦处理当前挑战,更要着眼未来,面对美国关税战霸凌行径,香港要认清国际经贸的新格局、新秩序,保持零关税自由港,保障自由流动。他形容前景有不确定性,但香港有“一国两制”独特优势,可以把握好机遇,吸引更多贸易及商业活动来港,在变局中推动高质量发展。
曾表明反对预算案 何君尧终弃权:自己支持与否无关痛痒
全体委员会审议阶段时,早前表明会投反对票的选委界立法会议员何君尧发言指,自己支持与否无关痛痒,直言小修小补、到喉唔到肺。
审议期间,梁君彦中断多位议员发言,指其是延续官员发言及辩论,并非讨论是否支持各总目的开支。
加征陆路离境税惹议 陈茂波:慎重考虑再决定
陈茂波在会上逐点回应议员关注的议题。其中,社福开支方面,他强调政府社福经常开支超过1,300亿元,较去年修订预算增加9.8%。他指削减开支不影响综援等,确保提供社会安全网,劳福局及部门尽最大努力调拨资源,让部分项目不用削减资源。
公务员编制方面,陈茂波引述有意见指为何不削减全部空缺职位,他解释指一刀切删除并不明智,因为很多职位其实本身需要填补。
增加机场离境税方面,他指议员表达了不同意见,不过对上一次调整已经是22年前,本次增幅对旅客出行开支影响轻微,已经比较过区内不同机场起飞的短途航线,香港与深圳、广州出发的票价相约。对于研究向陆路私家车征收200元的建设费惹议,俗称陆路离境税,他指会慎重考虑后再决定。
修订赤字减至803亿元 陈茂波:政府财政不应着眼某年度
公共财政方面,陈茂波再修订上年度赤字,由872亿元减至约803亿元,解释主要因为股票印花税增加、部门开支较预期少。陈茂波指政府恪守《基本法》107条量入为出,然而施政目标包括照顾市民福祉,经济下行时措施发挥了成效,但令政府财政出现赤字。他指,分析政府财政状况不应著眼某一年度,而是应该视乎整体周期。
他指经营账目要量入为出,非经营账目收支之间可能出现缺口,可以运用经营账目或盈余,以及债券去处理。他指2019年以来有不少异常年份,预算案提出强化的财政整合计划,节流为主、开源为辅。他强调,预算案中增加收入的措施符合大原则,包括保持香港低税制,减少对市民的影响,能者多付的原则。
概括各经济体情况 批美国无理加关税达疯狂水平
陈茂波概述经济最新情况时,批评美国破坏多边贸易体制,对来自各地的进口货加关税,更几乎向所有贸易伙伴征收关税,导致国际金融市场波动,供应链、产业链面临断裂风险。他指,美国对中国及特区毫无理据加征关税,达到疯狂水平。对于内地经济,他指政策工具多,完全能面对挑战,出口表现强劲。他又指,内地有预案应对挑战,国家的政府工作报告提出扩大内需,财政部表示有工具可用,人民银行又可适时降息。
欧元区方面,他指关税战升温,欧洲央行有减息。美国方面,他指市场增幅放缓,企业对前景信心大幅下滑,是对政策不确定性的担忧。
至于香港,陈茂波指出口上升,访港旅客亦增加,创了疫情后季度新高;零售业总销货值有调整;失业率维持在3.2%低水平。资产市场方面,美国对等关税冲击金融市场,香港市场有大幅波动,但交易顺畅,四月初回调后已经企稳。住宅物业市场首两个月疲弱,但及后气氛稍微好转,楼价3月跌幅收窄。陈茂波表示,政府会密切监察市场变化,预计第一季经济稳步增长。
善用资源发展北都 让国际金融中心招牌更光更亮
北部都会区投入资源发展方面,陈茂波指有关工程陆续开展,未来数年政府工程开支会进入高峰期,需灵活善用市场资源,用多元模式发展,包括原址换地等。
他重申,未来香港要立足“三中心一高地”定位,为经济注入更大动能。他指香港位居国际三大金融中心,预算案就金融的这个核心优势产业都有论述,一定要令国际金融中心的金字招牌更光更亮。
开设篮球赌博非因财政原因
篮球博彩税方面,他指政府政策不鼓励赌博,规范篮球赌博是因为市民以非法途径满足,单靠打击并未能解决问题,并非因为财政原因而开设篮球赌博。
200元陆路离境税仍在考虑 2500元开学津贴坚持取消
陈茂波在预算案表决后见记者,表示会全力跟进落实措施。他表示,今年加强了财政整合计划,同时为社会增添动能,为企业增加产品及机遇。公共财政方面严格控制开支,适度开源,
预算案提出征收200元的陆路口岸建设税,陈茂波表示听了不同意见,会慎重考虑再决定。
不过,就取消2500元的开学津贴。陈茂波指相关津贴不需要资产审查,大家要聚焦用好资源,将资源用在有需要的同学身上,目前而言对相关津贴的决定是取消。