预算案｜何志平：开源意味重整利益　大刀濶斧改革加快发展再定位

董建华任特首付间出任民政事务局局长的何志平，今日（4日）在报章撰文论及新一份预算案出台后，进一步引起香港经济改革的关注。他指政府要开源，意味着重新调整利益，必然牵涉社会各阶层的博弈；香港的根本问题是要进行大刀阔斧的改革，如何配合新时代中国特色社会主义现代化建设的步伐，加快香港经济社会发展的再定位。

至于本港的财政改革，他认为政府如何开展破釜沉舟、破格创新的改革，取决于怎样理解“一国两制”新阶段的要求。

何志平今日在《文汇报》撰文指，新一份财政预算案出台，进一步引起香港经济改革的关注，这是事关巩固特区政府财政实力，推动香港经济更快发展、改善民生的重要选择。他指，因着隔壁的竞争对手新加坡，去年库房“水浸”，全民“派钱派糖”，有人呼吁香港向新加坡学习。他坦言对此不以为然，新加坡经济是典型的“大政府小市场”经济发展模式之下的“藏富于国”，与香港以往奉行的“小政府大市场”理财原则下的“藏富于商”与“藏富于民”，完全不可同日而语。

他又回溯香港的发展历史，指港英政府施行“无为而治”，政府主要工作就是协调，不投入，不投资，不在“租借来的地方”做长久而带不走的建设。港英政府尽量不承担任何开支和责任。港英政府的理财原则总结起来就是用公权力，出政策支持，出关系，付钞是不太可能的！他认为，这种特殊的管治思维和手法给香港带来深远影响。如今香港面临的一些挑战，要看到的不仅仅是表面上的财政困难，更要看到过去几十年复杂的政治、经济运作留下的痼疾弊端。要打破这种困局，绝对不是靠一时的节流就能立马解决，需要创新改革。

开源意味重新调整利益

何志平指，特区政府要开源，就意味着重新调整利益，必然牵涉社会各阶层的博弈，难免会引起更多争论。如今香港需要的不仅是平衡节流开源的关系，根本问题是要进行大刀阔斧的改革，如何配合新时代中国特色社会主义现代化建设的步伐，加快香港经济社会发展的再定位。

最后，他强调特区政府如何观史知今思进退，谋定而后动，如何开展破釜沉舟、破格创新的改革，取决于怎样理解“一国两制”新阶段的要求，取决于特区政府与全港市民万众一心，全力突破既有体制的局限，不惧外部势力和利益集团的干扰，不计较一时得失，着眼长远发展，方能涅槃重生。