拆局｜夏宝龙召司局长座谈 资深建制：问责官也要向中央负责

中央港澳办、国务院港澳办主任夏宝龙上周南下，先后到过横琴、前海和深圳河套区港深创科园区调研，但特首李家超因到哈尔滨出席亚冬运开幕，未能陪同夏宝龙的涉港调研行程，改由当时的署理特首政务司司长陈国基陪同，而陈国基也没有参与夏宝龙全部行程，包括有多名港府司局长参与的四小时座谈会，难免令人揣测“特首缺席”是否有任何玄机？

有政圈人士认为今次夏宝龙在特首缺席下与部分司局长“对话”，可能与中央港澳办的职责有关，体现问责官员不单要向特首问责，同时也要向中央问责。

李家超：夏宝龙十分忙碌

李家超今日（18日）出席行政会议前回应此事时，强调夏宝龙十分忙碌，他与澳门特首岑浩辉因要到哈尔滨出席亚冬运活动，他也支持各司局长各司其职、独当一面处理自己问题，支持各司局长亲自就自己问题向不同人解说、向港澳办汇报、尤其向夏宝龙介绍自己工作范畴、不同问题、处理方法及进度，体现司局长各司其职、优势互补。

有不愿透露姓名的资深建制派相信，在当日长达四小时的座谈会中，夏宝龙部分发言应具督促性、提醒与会者做事必须要提速提效，若当时特首在场，可能会被某些人演绎成中央批评特首。而李家超当时身在哈尔滨出席亚冬运相关活动，国家主席习近平出席并主持亚冬运开幕式，李家超与国家主席同场，外界也不能因而演绎成中央对特首的不信任。

该名建制派人指，出席座谈会的官员以专责财金、经济和发展的官员为主，可见中央关注的焦点，反映中央对香港经济发展“好心急”。今次座谈会有广东省官员同场，也可让双方在中央官员在场情况下“三口六面”说清有何难题或障碍。

体现问责官员也要向中央问责

而另一位政圈人士认为今次夏宝龙在特首缺席下与部分司局长“对话”，可能与中央港澳办的职责有关，体现问责官员不单要向特首问责，同时也要向中央问责。

2023年3月，中央宣布组建中央港澳工作办公室，在国务院港澳事务办公室基础上组建，作为党中央办事机构，保留国务院港澳事务办公室牌子，不再保留单设的国务院港澳事务办公室。同年十月，中央港澳办组织架构和职责公开，十一项主要职责，较国务院港澳办时代的八项多，当中涉及支持行政长官及特区政府依法施政，推动完善宪法、《基本法》相关的制度和机制，研究提出行政长官对中央政府负责的制度，及中央对行政长官和主要官员任免制度和机制的建议。另外协调研究支持港澳经济、民生政策的建议并推动落实等。

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刘兆佳相信属罕见安排

全国港澳研究会顾问刘兆佳指，司局长由特首提名、中央任命，故司局长向特首问责的同时也要向中央问责。但他相信今次的安排属罕见，料日后如非特别情况、或行程安排撞时间，未必频繁出现相类似安排。夏宝龙今次同时考察多地，相信行程安排比较赶急，或难迁就每个地方的官员；而缺席的李家超则身在哈尔滨出席亚冬运，属既定公务安排。

刘兆佳强调，司局长过去也有单独各自上京见港澳办主任及汇报自己的工作，争取中央对其工作的支持及认同。虽则今次夏宝龙是一次见多名司局长及召开座谈会，但他料座谈会是工作性质会议，旨在了解北都、河套区发展的进程，让负责实际工作官员讲解就可以，未必一定需要特首参加，当日署理行政长官陈国基也没有参与夏宝龙全部行程。反正，各司局长事后也有向李家超汇报座谈会详情。

他又指，夏宝龙考察横琴时，澳门行政长官岑浩辉也同样因身在哈尔滨而缺席，也是派出负责具体事务的官员参加。