建制改议事规则拟“加辣”　禁财会重复讨论无争议拨款｜政圈风声

《香港01》日前报道建制派正密谋大幅修改立法会《议事规则》，全方位防止民主派日后掌控立法机关，更多“招数”陆续曝光。
据悉，建制派打算乘势而上，在本立法会年度再次修改《财务委员会会议程序》，其中一大重点是，不再在财委会上重复讨论部分已经在工务及人事编制小组通过的工程拨款，变相大大加快整个审议程序。
有知情者形容改动“好辣”，甚至较《议事规则》修改更劲，但预料会获得足够建制派支持，赶及在会期内通过。

2017年曾打算一并修改　因“减辣”才留手

建制派“班长”廖长江早于2017年底曾提出修改《财务委员会会议程序》，当中涉及中止待续及俗称“37A”的临时动议条文，日后即使财委会通过中止待续议案，会议亦不会即时中止；而“37A”方面，则限制议员只能提交一项临时动议。议员需要在主席指明时间前以书面形式提交，亦不能就动议提出修正案。

有知情者指，其实廖长江尚有一项“更辣”的修订“悬在财委会颈上”，只是当时打算“减辣”才暂时留手。但既然中央已表明要“爱国者治港”，建制派遂把握现时立法会主导契机，一并填补所有漏洞以备无患。

据悉，该修订是“除非获得工务或人事编制小组同意，否则经两个小组委员会通过的项目，不容再在财委会上审议”。事实上，财委会主席陈健波曾明言，两个小组委员会有逾八成议案需要在财委会分开表决，认为情况需作改善。

修订不会“一刀切”　加设投票决定再审议与否

但有建制派指，由于部分议员并无加入两个小组委员会，故议程有必要在财委会上再作讨论。据闻为了针对这情况，修改的方向不会“一刀切”，其中一个建议是在日后审议每个议程前，均会先作投票决定是否需要审议，若过半人赞成则需开始审议，否则会直接进入表决，官员亦毋须出席会议。

有知情者坦言，日后大部分不具争议的拨款将直接表决，只有一些涉款较大的基建项目，例如落马洲河套区、“明日大屿”计划等，需要在会上再作审议。

根据过往做法，若有议员提出修改《财务委员会会议程序》，陈健波会召开特别财委会处理，修改《会议程序》门槛亦较《议事规则》为低，表决时采用简单多数制，只需在席过半数议员支持便可通过。