杨岳桥接班人与梁美芬徒弟辩三权分立 DQ越权?陈晓锋:他们港独
上周特首林郑月娥指香港没有三权分立,今日(8日)续称真理愈辩愈明。一度传出在9月立法会担任杨岳桥“Plan B”的公民党大律师梁嘉善,与师承经民联梁美芬的法学博士(JSD)陈晓锋下午在直播节目辩论此事。梁嘉善反驳律政司司长郑若骅指,港府香港人理解的三权分立并非执着于字眼,而是三权之间互不从属、互相制衡的实质关系。陈晓锋则强调,从法律角度看,香港的确从无三权分立的实际政治体制,而是行政主导、司法独立的三权间互有制衡。此外,梁嘉善指,港府DQ民主派参选及押后选举,已经超越行政主导,形容为侵犯选举权的行政霸权,又质疑港府凭何定出不能参选的标准。陈晓锋反驳,指被DQ人士都是“港独”人士。不过观乎今年参选后被DQ的参选者,不少属温和泛民,选举主任亦无指称他们是港独人士。
陈晓锋在节目中指,从政治体制上来说,香港无论是回归前,还是回归后,都是没有“三权分立”的。他说,回归前,港督兼任立法会主席,行政和立法混在一起,如何分立?回归之后,许多立法会议员兼任行政会议成员,这也是无法分立的表现。他指,香港一直是行政主导的政治体制,《基本法》规定了特首具有两个身份,一个是代表香港特别行政区,一个是代表香港特别行政区行政首长,在代表香港特别行政区的层次来说,超然于行政、立法和司法。
梁嘉善则表示,香港人所认为的三权分立,是指行政权、立法权及司法权各有其角色,同时承认在管治上,行政机关有主动角色。不过,她质疑现时港府的行为已不止是“主动”,并引政府DQ立法会选举参选人做例子。陈晓锋则回应一句:“他们港独”。
梁嘉善质疑有关人士是否因为港独而被DQ。她指,港府的DQ准则,是由行政机关自己所定,认为事件牵涉很基本的选举权,质疑押后选举的决定是否超越三权制衡。
陈晓锋回应指,延后选举的决定由人大常委会,因应行政长官的要求作出,指这是行政主导表现,事件与香港法律无关。“但是作为年轻一辈的法律人,我们应该要主动帮忙向社会宣传一些正确的观点,让政治的归政治,法律的归法律。之前政府对回归以来新的宪制秩序、宪法基本法的宣传是不到位的,所以导致了社会工作的误解,如今特首、教育局长出来厘清事实是很好的开始。”
梁嘉善质疑:尝试合理化行政滥权 陈晓峰:通识科教材有不少误导
至于港府押后立法会选举一事,梁嘉善称,当同一地方作为票站有传染风险,而用作检测中心则没有问题,港府双重标准,这种处事手法难令人放心。
陈晓锋强调一国两制的初心“是为了国家更加好,香港更加好、香港人更加好,绝对不是为了政治争拗”,反问如三权制衡就是要“三权打交”?那对香港是否好事?
梁嘉善又指,她念中学时的教科书已有解释,三权分立,即三权互相制、互不从属,认为该理念说法流传已久,基本法委员会副主任谭惠珠、梁美芬及不少法院判词都曾引用,多年来一直都无人否定,林郑却突然出来说没有三权分立,令人猜测政府尝试合理化“行政滥权”的行为。
陈晓锋回应指,该说法需要视乎语境,强调在法律上本港没有三权分立,通识科教材有不少误导、曲解,所以林郑及教育局局长杨润雄才要出来澄清。