国安法｜谭耀宗：国安非自治范围　终院最终裁决前应寻求人大释法

“港版国安法．草案说明昨日（21日）公开，刚返港的全国人大常委谭耀宗今日（21日）表示，由于国安法是由人大常委会制定的法律，故人大常委会有权作解释，只是人大常委会亦有赋权香港的法院在审案时有解释权。
谭耀宗指，国家安全属于国家行为、事务，故本港终审法院作最终裁决时，应按《基本法》第158条行事，即按程序寻求人大释法。

国安公署不受22条约束

根据《基本法》第158条，香港特区法院在审理案件时可对特区自治范围内的条款自行解释，但如法院在审理案件时需要对关于中央政府管理的事务，或中央和香港特区关系的条款进行解释，而该条款的解释又影响到案件的判决，在对该案件作出不可上诉的终局判决前，应由终审法院请全国人大会常委会对有关条款作出解释。

谭耀宗在香港国际机场见记者时表示，由港区国安法授权成立的驻港国安公署，不是《基本法》第22条所指的“中央所属各部门”。他表示，国安法草案内容结合了香港实际情况，及人大就国安法所作的决定，强调内容参考了香港很多情况、意见而草拟，希望港人有信心，国安法可令本港稳定。

对于国安法草案指，审理国安案件的法官由行政长官委任。谭耀宗解释，由于国家安全的案件特别，与一般刑事案件不同，故他认为设有专门法官、律政司人员处理是应该的事，没有问题，亦不会抵触《基本法》。

中央有机制判断疑犯是否带内地审

他相信，有关委任不会为法官带来压力，指就法官任命一事，本身有很多不同看法，有人曾提出不委任外藉法官，亦有人曾建议由内地法官审案，他个人认为今次最终做法合理。

被问到港区国安法通过后，是否会有涉嫌违法的疑犯被送到内地受审，谭耀宗指有些事无法估计，中央有需要保留部份管辖权，若果特区无法处理一些突发及严重的情况和案件，中央可以协助，会有机制判断哪些疑犯需要被带到内地受审，但现阶段不能详细透露。他强调，有关条文的作用是在草拟法律时“兜底”，当实际遇到问题时，再想怎样解决。