港版国安法｜汤家骅：草案已平衡国安与自由　非想像般“辣”

“港区国安法”草案内容昨日（20日）曝光，主要内容包括审理国安法的法官须由特首指定、特区设立国安委员会、中央将在港设国安公署及指派国安事务顾问等。
行政会议成员、资深大律师汤家骅出席无线电视节目《讲清讲楚》期间提到，整体来说草案内容已呼应香港社会近日的关注，相信已平衡内地和香港的利益，以及不会对香港现有的制度构成太大影响。

料国安公署属“督导多于执行”

汤家骅指整体来说，草案已回应香港社会近日的两点关注：一、在维护国家安全和港人合理权益之间取得平衡；二、不影响香港原有的制度，因中央在港设立的国安公署、指派的国安顾问，虽然暂时未知其具体职能，但按现有资料都是督导架构多于实际执行，因此执行法律都是在香港现有制度中，对现有制度影响有限。

对于有说法指，如果中央驻港机构可以实际执行法律，香港将变成“一国一制”，汤家骅指确实有人会这样担忧，但现时看来，条文已没想到中“辣”。

至于中央将在国安委员会指派国安事务顾问，以及设立国安公署，两者在澳门均没有，汤家骅认为，这不算是中央不信任特首，而是因香港是一个较复杂、面对的挑战更广泛、国际关注更多的地方。他指，驻港国家安全公署和国家有关机关行使管辖权的情况，会等同《基本法》第18条(4)中“特区政府不能控制的危及国家统一或安全的动乱”一致，行使机会不大。

被问到去年反修例示威的规模算不算上述情况，汤家骅称不敢揣测，因为暂时没有事实根据。他又指，草案说明出炉后，国安法整体大方向已明朗化，不再需要担心人权保障问题。

至于特首可委任审理国安法的法官，汤家骅认为实际运作上，特首也需要询问终审法院首席法官的意见，认为这不影响司法独立：“咁多法官，特首都唔一定认识晒。”

他指，个人倾向由首席大法官处理人员安排，也不排除有人或产生观感，像是中央似乎不太信任首席法官，但既然草案提到特首是从现任或者符合资格的前任法官当中指定，这些法官都会是和制度有关系的人士。汤家骅认为，如果香港的法官人选要先问内地顾问，那才是比较奇怪的做法。