港版国安法｜港澳办：主要由特区执法　中央直接管辖特别严重案件

全国港澳研究会今日（6月15日）举行《基本法》颁布30周年举行研讨会，讨论上月全国人大会议决定订立港区国安法。国务院港澳办副主任邓中华表示，国安法之下，绝大部分执行工作包括执法、司法，应该也必须由特区完成，但中央也要保留在“极其特殊情况”下直接管辖的权利。

徐泽：香港乱象违《基本法》初心

全国港澳研究会会长徐泽致辞时表示，《基本法》诚如已故领导人邓小平所言，是具有历史意义、国际意义的一部创造性的杰作，既然是创新和开创性事业，必然会在前进道路，遇到各种新情况和新问题，需要在实践中不断完善。

他指，近年香港接连发生“种种乱象”，严重违背“一国两制”和《基本法》的初心，严重动摇香港繁荣稳定的根基，也严重威胁国家主权、安全和发展利益。去年的修例风波经久未息，暴露香港维护国家安全的巨大漏洞，全国人大早前审议通过有关维护国安的决定，是贯彻落实去年四中全会决定，推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是中央履行《宪法》和《基本法》赋予的宪制责任，是有效防控香港在国安面临突出风险的当务之举。

邓中华：中央将管辖“极其特殊情况”

邓中华表示，国家安全法符合“一国两制”初心，具有不可挑战的法律权威，目前有当务之急维护国家主权统一领土完整，但同时也要有强而有力的执行机制，对危害国安行为发挥强大震慑力，要有实际抓手，不能只是喊喊口号，做个样子。根据人大决定，中央可按需要在港建立国安机构，赋予其必要执法权；立法时，需要明确中央在港执法的实权。

他认为对于执行法律，特区负有主要责任，绝大部分工作包括执法、司法，应该也必须由特区完成，不过中央也要保留在“极其特殊情况”下，管辖“特别严重案件”的权力。不过他相信，中央管辖的案子少之又少，不影响特区独立的司法权、终审权。在这方面，中央与特区也要设立相应机构和机制，加强讯息情报共享。未来也需要有特别的机构、人员、法律，充分发挥执法和检控的力量，并且权威、科学地，判断维护国安的策略。

邓中华表示，国安法能兼顾“一国”与“两制”，指内地与香港法制固然有分别，但刑事法一些原则两地相差不大，如罪责适应、程序公正、无罪推定、保障辩护权等，这些原则都会规定在立法中。

陈冬斥香港众志操纵中学生行动筹备平台

中联办副主任陈冬指出，在香港《基本法》30年颁布之际，中央出手填补香港国家安全的“短板”，对《基本法》和一国两制非常有意义。他指出，港区国安法已成为主流民意，特首与官员不断解疑释虑，呼吁社会理性讨论国安法的合法性、急迫性、重要性，短短8天已收签了292万个签名，中联办举办了两场意见座谈会，再出发大联盟、人大、政协亦纷纷提出意见。

陈冬指出，国安法为一国两制进行制度加固，他引述国家主席习近平在2017年7月1日于香港提过：“任何危害国家主权安全、挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威、利用香港对内地进行渗透破坏的活动，都是对底线的触碰，都是绝不能允许的。”陈冬指，一国两制是中国和平统一的基本国策，23年来一直按《基本法》实行高度自治，香港拥有行政、立法、独立司法权、资本主义制度、法律基本不变等优势。陈冬提到，一国两制遇到不少新情况，近年香港不少人打著学术自由和言论自由，煽动港人以激进方式对抗政府、中央，令乱象不断，包括香港城邦论、民族论等歪论，提供所谓理论基础，主张公民抗命、违法达义，打开了社会动荡的潘朵拉盒子。

再点名批评陈云《香港城邦论》

陈冬续指，“反中乱港分子”在外国势力支持下触发反修例运动，政府撤回修例仍继续打著“光复香港，时代革命”的旗号，瘫痪政府和立法会运作，打砸中资机构和爱国商家，严重挑战一国两制原则底线，当主权国家面对这些持续、暴力和分离主义的社会动荡，中国利用堵塞法律漏口，是解决乱局的良方，亦反映中国以法治港的追求。

陈冬认为，国安法为香港未来开辟广阔的前景，相信立法后，影响香港发展的政治病毒将会被清除，迎来更广阔发展前景。陈冬说，青少年是香港未来和希望，去年6月港独、揽炒等危害香港社会，暴力活动以为学校据点，令孩子走上岐途，他点名香港众志操纵的中学生行动筹备平台，提出罢工罢课公投，继续把学生打进违法暴力的漩涡，因此国安法将为香港的青年成长，创立健康和良好氛围。