【港版国安法】刘兆佳：4类罪行对象明确　未来或有更多项目立法

今年全国人大会议议程之中，提出要将“港版国安法”放在《基本法》附件三在港实施，变相为国家安全问题部份立法。
全国港澳研究会副会长刘兆佳向《香港01》剖析立法原因，表示要堵塞国家安全漏洞，又指未来会有更多与国家安全相关的项目，如出现安全隐患与威胁，就会继续立法。

去年四中全会　已提出建立健全特区维护国安的法律和机制

刘兆佳表示，中央在5月人大会议上提出立法，已是较预期中迟。因为四中全会是去年11月举行，会议提出“建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制”，正常情况下，中央有关部门需马上按指示进行，并在本应于3月开会的人大会议提出，可是今年初爆发新冠肺炎疫情，因此才在5月两会开会时提出来。

刘兆佳解释，近年中国面对的国家安全问题愈来愈严峻，港独思想相当普遍，美国又加紧试图控制香港事务，反对派计划“揽炒”控制立法会来瘫痪特区政府管治，反映香港的国家安全相关的法规并不完备。

四类罪行各有所指　针对港独、外部势力干预

《香港01》得悉“港版国安法”主要包括四大范畴，包括分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动以及外部势力干预。刘兆佳指出，这些项目都有明确的对象。

他指分裂国家相关的条文，针对的就是港独和分离主义。恐怖活动是指反修例事件后出现的“黑暴”势力，令港人生命财产受到威胁。

外部势力干预方面，刘兆佳指外国在香港培植代理人，资助反华反共反政府力量，策动、组织香港出现的动乱。这些外部势力包括台独势力，以及外国的非政府组织。

至于颠覆国家政权，刘兆佳指这是长期威胁，因中央长久以来已指出，外部势力利用香港作为反对、颠覆中央政府的基地。他特别点出美国势力去年推出《香港人权与民主法案》，试图控制特区政府的行为，夺取香港管治权。他又指，外部势力策动、资助参与暴乱，都涉及颠覆国家政权的范畴。

刘兆佳指，今次中央政府为“港版国安法”立法，是要针对当前国家安全隐患与威胁，因应现实情况堵塞漏洞，而其他手段包括《基本法》23条立法仍然会做。

健康卫生、网络安全亦需关注　有需要未来或立法堵漏洞

刘兆佳又指，以全球来看，国家安全立法是永无止境的过程，过去可能是针对间谍等事件，但近年在其他范围已有人提出国家安全问题，例如金融、健康卫生、网络安全、技术、食品安全等项目，如有需要，未来亦会就这些范畴的国家安全漏洞立法。