【专访】“双失”区诺轩：当跑的路已跑尽　倡五大诉求外另订蓝图

风雨浪急的2010年代正式过去，随著2019年结束，区诺轩的南区区议员任期正式完结，短短一个月内由“双料”议员变“双失”。区诺轩2009年加入民主党展开从政生涯，11年以24岁之龄当选区议员，去年以“Plan B”姿态出战立法会港岛区补选，成功晋身立法会，惟因“Plan A”周庭提出选举呈请胜诉，令区诺轩失去立法会资格，2010年代正正见证区诺轩高低起伏的政途。
区诺轩引用圣经《提摩太后书》第4章7节总结10年政途：“当跑的路已经跑尽了，当守的道已经守住了”，“八年区议员任期对居民有所交代，一年九个月嘅立法会任期亦在谨慎中、如履薄冰地渡过，希望后来者能够做好岗位。”
区诺轩被褫夺议员资格前，与朱凯廸联合提出私人条例草案，修订过时的《公安条例》，惟做法惹来“出卖抗争者”等批评。区认为，“五大诉求”是短期目标，中、长期需为反修例运动和民主运动拟定蓝图、纲领，包括修改过时法例、建立“黄色经济圈”，“黄色阵营要有志气，提出蓝图后不断修正，呢场运动先有生命力，喺政府回应（民主诉求）前，完善运动内涵同论调。”

指立法会议员应做立法工作　提私人草案修改《公安条例》属“法律功课”　

访问当天是2019年12月30日，区诺轩与助理忙于收拾和整理位于立法会九楼的办公室，为撤出立法会做预备，当天也是其南区区议员任期届满前的最后两天。区诺轩拿起一本政治学学术期刊，滔滔不绝地向记者诉说香港立法会在当前政治格局下的无为，“一个立法会、立法机构点样先系有为？喺外国议会，议员正常应该要做啲乜？议员系应该自己做立法工作，或者就有问题嘅法例提出建设性修订，政府唔应该做Agenda Setting（拟定立法会议程）嘅角色，所以先会不断有元朗天价天桥、观塘海滨音乐喷泉…呢啲系好离谱嘅公务行为，政府唔会反思…香港法例问题唔应该只系一个法改会处理法律嘅问题。”他花了八分钟，“劳气”地回答这条问题。

区诺轩曾经说过，议员在区议会比立法会更有为、更有发挥空间，他在访问中以观塘音乐喷泉拨款项目一例详细阐述该论点，此项目一度被民主派在财委会否决，不过政府在项目被否决后的两星期，稍作改动即重新提上立法会工务小组委员会“败部复活”；类似“有权用尽”、不尊重议会和民意的施政手法并非个别事件，他认为这种做法令立法会出现了极不健康、议无可议的恶性循环：“政府推政策要硬过，民主派喺议会咪抵抗，建制派就用修改《议事规则》，或者遏制议事程序，扑灭反对声音…一个立法机构应该系求共识，民主派无法违逆建制派两个最有利手段，佢哋有多数票，同时不断压缩议事空间，令立法会议无可议。”

区在法庭裁定丧失议员资格前，与朱凯廸共同提出私人条例草案，修改《公安条例》，包括建议将《暴动罪》的刑期由最高监禁十年，下调至最高监禁三年，同时把集结人数要求由3人提高至12人，以及加入“共同目的”作为必要控罪元素等。区召开记者会公布草案细节后，惹来不少政治舆论领袖批评，质疑区诺轩的修订建议属“投降”，应要求政府直接取消“恶法”而非修改。

区被问到事件是否他在立法会“临终”前的最大遗憾，区诺轩答道：“唔系，我一早预咗（被批评）。”

他形容这条私人草案犹如一份“法律功课”，倘不能将这份回应“世代”的“功课”赶及离任议员前提出，才是他的最大遗憾，“临走前摆到呢个法例（公安条例）出嚟，哪怕有误解都好，只希望以后有人记得有人讲过《公安条例》系过时。”

除了提出《公安条例》修订建议，区诺轩在议会内长期跟进较少议员擅长的民政事务政策，并在月前成功于立法会召开足球发展公听会，区认为这一年零九个月的立法会议员生涯已算“达标”。

指“黄营”需完善内涵及论述

“黄色经济圈”概念近期愈演愈烈，愈来愈多人挑选食店时以“黄蓝”区分，区诺轩认为，“黄色”经济圈、修改过时法例也是一些建立中、长期民主愿景和蓝图的手段，“点样‘建立’呢场运动系难题，近期讲黄色经营圈，正正系因为抵抗而产生出嚟，至于建立就好少听到实体方法和蓝图。” 他续说，要落实“五大诉求”之余也有很多细节需要实践，还要道出港人真正“港人治港”后的愿景和纲领，“黄色阵营要有志气，提出蓝图后不断修正，呢场运动先有生命力，喺政府回应（民主诉求）前，完善运动内涵同论述。” 

与他一同被“DQ”的新同盟范国威，在“5.11”逃犯条例“双胞胎”法案委员会大战，当了一次“议会冲冲子”。而区诺轩，甫上任已做“冲冲子”，在《一地两检》法案委员会上以“高速插水式”冲向运房局局长陈帆，有人认为他过激，区诺轩则说：“激与唔激今日已经好难讲，难道文斗就一定温和过武斗？”他续说：“无论系黑猫定白猫，捉到老鼠（阻到政府）就系好猫。”

在“5.11”大战中，区诺轩同样站在议会前线，阻止建制派的法案委员会召开会议，他回想在会议举行前的数天，民主派不断聚头商讨策略，当中想过很多光怪陆离的方法阻止会议进行，例如在会议喷烟雾、喷干冰等。在“5.11”前一夜，他在立法会通宵留守，人称“金教练”的他坦言那天早上的心情很忐忑，俨如香港足球代表队球员在国际比赛步出球场前的一刻，这最终也成为区诺轩的议会生涯最深刻的一场战役，“无谂过系咪得（阻到会议），但唔尝试过就唔知有希望，即使今日我唔喺议会，但希望喺立法会嘅同事怀著呢个信念，一日未完场，一日都唔可以认输。”

冀卸任后读博士　以更高知识领域折服高官

随著区议会任期完结，区诺轩正式成为“双失”，他反而认为“双失”可以令自己分析时政更无包袱，“我觉得反而令自己更无包袱睇事情，过往做区议员、立法会议员，无容置疑社会对你有期望，有人太过执著议席而被蒙蔽咗，当我再唔系议员，反而令我更抽身。”

但倘政府就出缺议席举办补选，区诺轩表明会积极考虑参选。至于来届立会选举，区诺轩早已表明希望能修读博士学位，目前正申请入学，博士论文将会研究与人口老化及社会福利政策有关的议题，他认为香港很少人正面严肃地研究政策，即使政府完全轻视民间政策研究，但认为政策研究并无意义，“我知政府唔会听（政策研究），但我哋要装备自己，让自己喺权贵、高官面前，你就有更好嘅知识领域折服佢哋（高官）。”区诺轩现年只有32岁，学成归来后会否重新踏足代议士之路，他说：“香港始终系我嘅家，我都系以贡献香港为已任。”

区诺轩的代议士生涯很有可能随著2010年代过去而暂告一段落，他以圣经《提摩太后书》第4章7节总结10年政途：“当跑的路已经跑尽了，当守的道已经守住了。”他说，“八年区议员任期对居民有所交代，一年九个月嘅立法会任期亦在谨慎中、如履薄冰地渡过，希望后来者能够做好岗位。”展望将来，他留下八字寄语：“庄敬自强，处变不惊”。

区诺轩十年从政路的五个关键字

问（一）：退党（为何在2017年退出民主党？） 

区诺轩：退党是对我来说一种解脱，我在民主党很多年，不论是政党安排的位置，或我对自己期许，我也是希望从公民社会的本位出发，但留在民主党，令我无法决定从政党本位思考，还是从公民社会本位思考。（如何看今天的民主党？） 还好啦，我认为党派政治，最终会导致大家在整合上出现困难，希望经历是次反修例运动，党派之间矛盾应疏解。我无悔（退党） ，是否留在政党，是纠缠了我好多年的问题，无党派令我在立法会更加能实践抱负。

问（二）：区罗柴集团（区诺轩、罗健熙、柴文瀚三人组，柴与区今届区选交棒，罗健熙则成南区区议会主席大热，三人即将各散东西，有何感受？）

区诺轩： 区罗柴集团宣布解散！我们数人在南区区议员的实践，希望能为后人带来一些启示，民主派在我们的年代虽然是在野，但我们在区议会找到合适的事情来做，现在的南区圣诞灯饰也不失礼，虽然没有像日本六本木般漂亮，但至少不少纸扎公仔贺新年！（合作关系？） 大家都是合作无间，当我要面对政治理念不同之时，很感激他们没有因政见不同，而无法在地区合作。

问（三）：富二代（注：在Google搜寻器中，“富二代”成为区诺轩相关词）

区诺轩：富二代？哈哈，我只是居屋出身，我参选批发及零售界的时候，就真的见到很多富二代。

问（四）：冒进（区诺轩在2012年角逐民主党主席一职，挑战刘慧卿等元老，当时被批评“冒进” ） 

区诺轩：其实当年参选党主席，也是与政治路线有关，当时不少人觉得民主党要更新、修订（政治） 路线，出了一些决拟文，当时也知不会当选民主党主席，但很感激民主党予我们（新生代） 这样做（选主席）

问（五）：左翼21（区诺轩曾加入左翼21，经济理念以左倾见称。）

区诺轩：我在这五、六年间读了很多主流左翼经济学的书籍，这些都是教条主义的左翼不会接受，例如诺贝尔经济学得主，Joseph Stiglitz这本书，他用了主流经济学探讨资本主义的问题。我不能够永远只谈生产关系（马克思主义）、上下层建筑…你觉得这个社会很不公义，你也要找到对话工具，而非忽视对话工具。（比以前更务实？）对，但无违自己的初心。