【国歌法】聂德权：非以惩罚市民为目的　学生侮辱国歌交校方处理

政制及内地事务局局长聂德权今日（26日）出席电台节目时表示，《国歌法》的精神是提倡市民尊重国歌，而非惩罚市民为目的。如有学生因顽皮而在学校作出侮辱国歌的行为，会交由校方处理。

聂德权出席商台节目《政经星期六》表示在奏唱国歌的场合，如果市民有自然的尊重，就不会误堕法网。他又强调言论自由是香港的核心价值，并受《基本法》保障，但指出言论自由有限制，不应透过侮辱国歌的方式去表达观点。他指，在本地法例中，市民有机会因侮辱国歌而负上刑责有三个元素，包括是否公开场合、是否有意图侮辱、及是否做了一些侮辱国歌的行为。而法庭亦会看事件发生的场景及背景，去判断是否违反此罪行。他指，有关奏唱国歌时的礼仪属指引性条文，例如唱国歌走调或唱得不好，只要市民并非存心侮辱国歌，则“不会有事”，直言不会出现“瞓喺度都中枪”的情况。

至于学生因顽皮而在学校作出侮辱国歌的行为，会否负上刑责，聂德权表示，有关行为会根据香港的教育机制及体系，由校本处理，相信校方有能力处理及做好相关的教导工作，引导学生尊重国歌，强调希望教育学生认识国歌的历史及精神。

２年检控期非追溯期

对于《国歌法》建议将检控的期限设为2年，引起争议，聂德权澄清，延长检控期并非代表在《国歌法》通过之前的行为会被追溯，而是在条例生效后，对于可能构成罪行的行为，警方可提出检控的期限。聂德权表示，《国歌法》的检控期，是以罪行发生后两年内，及警方要在一年内提出检控，并以时间较早者为准。他强调检控期是从实际需要出发，并非有政治考虑。他认为警方有时需要更多时间搜证，例如对于网上发布的侮辱国歌个案，或有需要向海外网际互联网通讯协定（IP）调查。

不应篡改国歌歌词作二次创作

至于网上对国歌的二次创作，例如更改歌词，会否违法，聂德权表示，国歌的歌词是十分清楚，因此不应篡改歌词，又指除非是蓄意地透过贬损的方式去侮辱国歌，否则在奏唱国歌时音调的偏差是不会触犯法例。他指，如有在创作的作品中，有部分的内容采用国歌部分歌词或曲谱，则会视乎整份作品会否让人认为是国歌，或让人觉得属于贬损国歌，再判断是否触犯法例。