【国歌法】立法会法案委员会势成战场　会否成“一地两检”翻版？

酝酿多时的《国歌条例草案》，今（23日）将提交予立法会大会首读及二读，完成首读后，立法会将成立法案委员会。草案规定立法会议员宣誓仪式前须奏放国歌，此举引起民主派议员不满，泛民早已表明会加入法案委员会“逐字”与局方研究，委员会或成《一地两检条例草案》委员会的翻版。
不过建制派亦有所准备，据了解，为确保委员会有主导权，建制派将动员加入委员会，由两名行政会议成员，即“班长”廖长江和民建联张国钧包揽正、副主席职位。

行政会议早前通过向立法会提交《国歌条例草案》，任何人意图侮辱国歌，或公开及故意篡改国歌，违法者最高监禁3年、罚款5万元，检控时限延长至2年。草案亦提及特首、行政会议成员以至法官及立法会议员宣誓仪式前须奏放国歌。

早于政府未有于草案列明立法会议员宣誓前需奏唱国歌的条文时，泛民议员对《国歌法》的立法意见不一，有民主派议员原则上支持《国歌法》立法原意。不过自政制及内地事务局局长聂德权表明，候任议员在没合理解释下缺席奏唱国歌环节或不符宣誓要求，随即引起泛民议员“反弹”，忧虑成为DQ新借口。

立法会今（23日）进行首读及二读，完成后将交由内务委员会，决定是否成立法案委员会。泛民议员早已“预告”会动员加入法案委员会，“逐字、逐个个案”与局方研究，公民党陈淑庄更呼吁聂德权要“做足功课”才出席会议，预料法案委员会将成战场。

就委员会的正、副主席，民主派会议召集人毛孟静表明，会推举公民党法律界议员郭荣铿竞逐正、副主席。不过建制派亦严阵以待，预料将派出廖长江和张国钧出选正、副主席。有建制派议员表示，必定要“两席全取”，即使是副主席一职亦不会让给民主派。

去年立法会审议《广深港高铁（一地两检）条例草案》，担任法案委员会主席叶刘淑仪的处事手法备受质疑，她将每名议员提出的修正案一并投票，引起民主派强烈不满，更以不响钟方式快速表决所有修正案，结果成为“众矢之的”。相较之下，这次若由中总廖长江担任主席的话，没有直选的压力，加上国歌法条文未如一地两检的复杂，料《国歌法》将较一地两检较易获通过。