律师会会长彭韵僖：倘与宪法相冲突　基本法优先

香港律师会会长彭韵僖再电台节目上表示，宪法是“国家主体”，而香港特区这是“特别安排”，倘特别法律与一般法律冲突时，“特别法律是会优先适用”。

中联办法律部部长王振民早前出席一个《基本法》研讨会时，指“凡是《基本法》没有规定的问题，宪法的有关规定自动适用于香港”，引起社会争议。行政会议成员、资深大律师汤家骅昨日（27日）则重申，宪法固然适用于香港，又以《普通法》概念解释宪法地位，称《基本法》是特殊法，宪法是普通法。

香港律师会会长彭韵僖今（28日）于香港电台“香港家书”节目上表示，国家以“一国两制”处理香港回归问题，而《基本法》则作为“特别法律”，保障“一国两制”有效实施；并以《基本法》作为连接两个制度的桥梁，让两个制度在一个国家主权下可同时发挥它们的功能。

她指，《基本法》在两个法律制度下，都有一定的法律地位，亦是两个制度确认的法律。

她续指出，“我们需要明白，宪法规定的是国家主体，而香港特区则是一个特别的安排。在具体实践过程当中，如果特别法律的安排与一般法律相冲突，特别法律是会优先适用。”

她指，根据基本法，香港法律，即普通法，衡平法、条例、附属立法和习惯法，除了和基本法有抵触或经过香港立法会作出修改，都继续保留，因此香港没有实施大陆法，“这也是基本法优先适用的例子。”