【一地两检】曾钰成称限时非首例 若不通过经济损失大于法理损失

撰文: 潘希桥
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高铁“一地两检”条例草案今日在立法会恢复二读辩论,立法会主席梁君彦为法案划下36小时的审议死线,引来民主派议员不满。
立法会前主席曾钰成今日接受网台访问时,表示立法会要以负责任态度看待法案的期限,认为若相关议案在某期限前通过不了,会造成行政和经济上的损失,而这些损失将大于法理及宪制问题。他又指自己担任主席期间,亦曾试过为法案设定审议时限。

梁君彦就一地两检法案定下36小时的审议死线,他表示已参考以往法案立法的时间,让议员有更多空间讲出理据。(资料图片/郑子峰摄)

对于梁君彦为一地两检法案划定36小时的时限,曾钰成今日出席网台节目《议会内外》时表示,不会评价对方处事方式,指如果自己在担任主席时,遭前主席评头品足,亦会觉得不恰当。

不过当他被问到,综合其任内经历,“条例草案有迫切性”是否能成为限时辩论的理据,他就认为立法会要以负责任的态度看待期限,认为一地两检法案如果过不了,其蒙受的行政及经济损失,会大于法理及宪制问题,不过他指法案是否有期限需要在此前通过,并非唯一的考虑因素。

他又表示,自己过去主持审议财政预算案的拨款条例草案时,曾试过中途剪布并引起议员不满,因此到翌年他在审批修正案时加以收紧,到第三年已开始限时讨论,反映过去亦并非没有试过限时辩论。

他又指出,立法会前议员曾就相关问题提请司法覆核,法官判词曾明言立法会主席有责任有责任维持议会的正当运作,一方面维护议员权力,一方面要让立法机关有效运作,如果容许议员自由发言到一个妨碍了议会的有效运作的地步,主席则有责任在两者之间有平衡。他引述法官判词指出议员只有审议法案的权力,并没有拉布的权利。

曾钰成指自己过去亦曾为审议法案划线辩论。(资料图片)

另外,身兼香港政策研究所副主席的曾钰成,今年的4月在本港举行“全民国家安全教育日香港研讨会”,广邀政界中人出席,并获香港特区政府和中联办作为支持机构,但民主派人士未获邀请。

对于为何该次活动没有邀请不同意见人士,他称今次是第一次尝试,亦非公开活动,坦言若邀请民主派人士或不同意见人士,很可能会有举牌示威等侮辱讲者的举动,而他需兼顾尊重讲者,因此今次未有安排。他承诺下次若再举办相关活动会考虑邀请民主派人士。

另外对于高呼“结束一党专政”可否参选立法会,他认为若光是说则没有问题,因这受言论自由保障,但参选人需向选民作交代,因立法会宣誓时亦要效忠特区政府和基本法。