施政报告2024｜“改革”一词三年飙40倍 记者会开场廿分钟讲改革
中央多次要求香港要改革，行政长官今天（16日）发表的第三份施政报告，都以“齐改革”为主题之一回应改革呼声，重提自己早于2022年参选特首已强调“变革精神”。《香港01》统计“改革”一词在今年施政报告出现41次，2022年首份施政报告仅1次，飙升40倍。李家超今年除了将“改革”独立成章放在施政报告文首，更在记者会廿分钟开场白大谈改革。《香港01》整理李家超的改革理念，一文看清！
上月夏宝龙再提改革要求 本月施政报告“改革”一词飙40倍
中央近年多次要求香港要改革，夏宝龙上月与李家超会面时，直接表达对特区政府的要求：“以鲜明的改革理念、实实在在的改革举措，一件事一件事地抓。有力推动特区各项工作取得新进展，展现新气象。”
事隔约一个月，李家超今日早上发表任内第三份施政报告。《香港01》统计“改革”一词出现41次；去年的施政报告“改革”出现4次；前年的首份施政报告“改革”仅出现1次，今年的“改革”一词飙升40倍。
施政报告2024｜记者会开场廿分钟 一半时间大谈改革理念
同日下午，李家超举行记者会阐述施政措施。20分钟的开场白，李家超花了一半时间大谈改革理念。
施政报告2024｜李家超：体系欠缺就要“由零变有”建立
他说，今年施政报告主题是“齐改革、同发展”，所以改革只有进行时，没有停止的时候，不断努力自我求变求进是长远的过程，制定政策要按照香港实际环境，配合社会大势、周边变化、世界大变局，一定要因时制宜、因地制宜，制定政策措施，不能够天马行空。
改革系要延续性，无停止嘅，所以改革过程不断要思考，睇下体系里面欠缺，但需要建立嘅呢，就要“由零变有”咁建立出嚟，有啲已经存在但有缺失嘅，就要拨乱反正，动手术。
施政报告2024｜李家超：改革要透过现象看本质
李家超说体系建立后，如果有新问题出现时，可能有瓶颈，可能有短板障碍，一定要想方法突破瓶颈，补短板，清除障碍。他说每个制度都要不断巩固、强化、完善、提升、加强，更要持续深化改革。
改革过程一定要通过历史去睇现实，透过现象看佢嘅本质。任何事情都有前因后果，唔会突然出现。睇问题如果睇片面，好可能睇唔到全貌。
李家超认为要了解问题的根源，是结构性、周期性、制度或者是个人问题，判断本质是很重要，“仲有好多时我哋见到征状出现，呢个征状出现，但根源系咩呢，所以一定要睇前因后果”、“以前嘅历史愈远，我哋睇、可能接触嘅可能更加远”，判断问题本质时思考改革，先要掌握“系统观念”。
施政报告2024｜李家超：了解问题要看全局、看长远、看矛盾
李家超说，每件事的存在是不会单一存在，而是会牵引不同部分。第一，要有全局与局部的关系；第二，是当前与长远关系；第三，主要与次要矛盾关系的，“呢个系一般性问题，定系特殊问题呢？所以特殊同一般嘅关系都要掌握”；第四，宏观与微观关系，既看树木，更要看森林，即是既看国家大局整体利益，亦要照顾市民生活需要。
施政报告2024｜李家超：施政报告系反映我睇到问题
李家超表示任何改革及政策制定，都要考虑上述因素才属“通盘考虑、照顾嘅嘢亦都系最广”，今年施政报告目标会因应年代、时期而演变，重提2022年施政报告处于疫情困扰的时期，当年设定的目标是“同舟共济、共度时艰”，主题为“为市民谋幸福、为香港谋发展”。
施政报告系反映我作为行政长官每一年我睇到当时嘅问题，亦睇到将来问题，而设定我嘅目标主题，逐步去演进嘅。
李家超说2023年是走出疫情，初步踏上由治及兴的时期，政策目标是“社会复常、再现欢笑、推进复苏、再现就业”，主题为“拼经济、谋发展、惠民生、添幸福”；今年是安全获得保障的时期，要全力出击由治及兴的时期，所以施政目标是“改革求变、千帆并举、迸发实力的时候”，主题是“齐改革、同发展、惠民生、建未来”。
施政报告2024｜李家超重提2022年参选特首已提出变革
早上宣读的施政报告，亦将改革放在首章：“改革求变 由治及兴”。他先重提自己两年多前参选特首，已在政纲提出“我们必须有变革精神”、“要进一步革新”，会建立“以结果为目标”的政府，设定绩效指标改革政府文化，成立关爱队加强地区服务，推出“提前上楼计划”帮助市民缩短公屋、轮候时间，以及协助㓥房户初中生解决跨代贫穷等问题，提出一系列革新措施。
改革理念：破瓶颈、除障碍、固本培元
李家超说要不断求进、自我革新，“我相信识变、求变、守正创新、灵活应对挑战和机遇。”针对体系改革，他阐述自己的理念：
体系中欠缺但有需要建立的，要建立；有严重缺失的，要拨乱反正；有瓶颈、短板或阻碍的，要突破瓶颈、清除障碍；有需要巩固的，要强化和完善。
李家超说，改革过程中要判断哪些要由零建立，哪些要动手术拨乱反正，哪些要固本培元。改革时要注重系统观念，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观等的关系。可借镜其他地方的成功经验，但他说因基础和体制可能不同，不能盲目照抄。改革方案要因时制宜，因地制宜。
施政报告2024｜文中改革理念 李家超上月见夏宝龙后曾谈及
翻查资料，港澳办主任夏宝龙9月20日会见李家超时提及改革后，9月24日李家超出席行政会议前见记者，已提及其改革理念，必须因时制宜、因地制宜，判断什么改革需要“由零做起”，什么要固本培元、巩固和提升，绝不能为改革而改革，失去原有的成功元素。
李家超10月1日在国庆酒会致辞时，又提出“破瓶颈、补短板、除障碍，同时固本培元，巩固和提升香港优势，积极开拓新发展领域”的理念。
改革只有进行时，没有完结时。
李家超之后再列举一堆上任后已推出的措施，包括关爱队、增加2个政策局，说明改革只有进行时，没有完结时。今年《施政报告》进一步深化改革，发掘新增长点，例如建立国际黄金交易市场；大力推动航运高增值部分的海运服务业发展，建设大宗商品交易圈，建立国际认可金属仓库；制订“河套港深创科园区发展纲领”，开关政策和制度创新试验田；成立工作组发展低空经济等。
求变的同时，提防“兴一利亦生一弊”的可能，牢记改革的必要，亦谨记不是为改而改，不能破坏原好的成功基因元素。
施政报告2024︱李家超结语：改革非为改而改
李家超亦在结语表示，上任以来提出各种措施推行改革，改变政府文化，为建设每天进步的香港而奋斗，为市民有更好的住房、更好的教育、更好的生活而努力，提到自己“经常反思、听取意见，确保施政方向正确，措施有效。”
他说今年《施政报告》加深上任以来的改革，推出措施发展经济、改善民生，除照顾市民现时的需要，亦规划愿景和长远目标，建立更美好的将来。他说地缘政治复杂，中美关系不确定，香港面对外部政治力量冲击，但香港的机遇大于挑战。而世界经济重心东移，李家超说投资因平衡地缘风险亦倾向东移，但香港有安全和稳定的投资环境，位处亚洲心脏，同时集中国优势和国际优势于一身。