林定国：不会用法律手段打击软对抗　不会订立假新闻法

律政司司长林定国称，不会透过法律手段打击“软对抗”，认为本港应效法外地透过建立软实力抗衡“麻烦制造者”的抹黑。此外，本届政府已放弃订立假新闻法，林定国指订立假新闻法已不在本届政府立法议程上，因为在法律上极难定义何谓“假新闻”，难以区分事实与意见，加上上月通过生效的《维护国家安全条例》亦可应对发放虚假讯息的情况。

林定国接受《南华早报》访问时，形容现时迫切的工作是打击“软对抗”。他指“软对抗”通常是指错误、误导、不公正的的讯息，目的为制造不必要的恐惧，他举例指：“指香港已不再是国际金融中心”、“成为金融遗址等”的言论。

林定国表明，他理解有人关注当局会引用“软对抗”、甚至有人担心会否遭“误用”作限制市民言论和表达自由的借口。不过，林定国表明尽管不喜欢“软对抗”，但根本没有法律手段能予以打击，毕竟相关做法并不违法。

特首李家超去年十月曾公开，国际环境日益复杂，海外的乱港活动仍然猖獗，“软对抗”无日无之。他说，这些“软对抗”是对抗中央政府的全面管治权、特区政府高度自治权以及内地制度，时常通过包装，假借例如民生等议题，借题发挥，制造矛盾，蛊惑人心。

而保安局局长邓炳强去年十一月也曾于访问中提及“软对抗”，指近年有部分人透过文化、艺术包装等行为，对抗政府及煽动对特区政府的仇恨。邓当时也形容“软对抗”属“好像不犯法，但有时却会僭越犯法的界线，或者他会煽惑他人去犯法，但自己却不犯法”。他当时称，当局除用法例应对“软对抗”，亦会向市民解释，以免市民被人煽动。

但林定国今次表明不会透过法段手段打击软对抗，但他也同时强调不等于政府会坐视不理，他强调香港要建立和强化软实力，以抗衡软对抗。他称，施展软实力的第一步，可以是透过反驳不实资讯，以提升市民的信心。他坦言，建立软实力方面实在要向西方取经，毕竟西方国家在过去几十年十分善于使用其软实力。他强调，政府官员过去虽曾有说过要打击软对抗，但绝非用作压制市民发表意见的自由，他强调政府也需要聆听批评和反对意见。

上届政府曾提出订立假新闻法，但林定国今次表明已不在本届政府的立法议程上。他坦言，相关立法不单是政治议题，同时也是法律问题。但他指在法律上极难为“假新闻”下定义，而要清晰区分事实与意见也有难度，加上本港已通过落实《基本法》23条立法的《维护国家安全条例》也可以应对发放虚假讯息的情况。

他又以新加坡的相关法例为例子，指相关法例也难以清晰订明甚么是合法、哪些又不合法。

记协审慎欢迎不订立假新闻法

香港记者协会表示审慎欢迎政府不就假新闻立法决定。正如记协一直强调，所谓假新闻难以定义，而且在现今科技及社交平台发达下，任何假消息或有争议资讯都可被快速澄清，认为当局最新决定符合法律及民情。记协亦留意到，《维护国家安全条例》有规管某些散播虚假或误导资讯的行为，属间谍活动罪。记协因此认为，法律上并非没有对虚假讯息有所监管。