施政报告｜减辣“冇影”地产界失望　学者︰楼价再上非港人乐见

【施政报告2022／施政报告／李家超】楼市呈下行，楼价已较高峰期回落7%，不少政商界人士近月纷提出“减辣、撤辣”的诉求，并憧憬新一份《施政报告》有利好楼市的措施。然而，特首李家超今日（19日）公布的《施政报告》对楼市著墨不多，除为海外专才“减辣”，并未推出任何利好楼市的措施。与此同时，报告却重点提到要“重夺供应主导权”，多方面增加土地储备。有学者认为，是次未有回应外界“救市”声音，反映特首作风硬净，而再刺激楼市向上亦非所有香港人乐见。

新一份《施政报告》对楼市著墨不多，较为焦点只有宽免海外人才在港置业的的印花税，容许合资格的人士只要居港七年，便可申请退税，税率与本港永久居民首置税率看齐。而报告所指的宽免税项，属于“招揽人才”措施之一，是为吸引外来人才来港，属人口政策多于楼市政策。报告亦未有提及任何惠及本地人士置业、或短期提振楼市的措施，地产业界对此普遍表示失望。

欠楼市刺激方案　地产界感失望

其中发展商方面，地产建设商会执行委员会主席梁志坚直言“好难好满意，认为政府可做多啲。”恒地（0012）营业（一）部总经理林达民亦认为，退税措施属“好消息”但不够贴地。至于丽新发展（0488）高级副总裁潘锐民更指，新措施对正在下跌的楼市“冇太大帮助”，报告以长远房策为主，欠短期楼市刺激方案，直言感失望。

华懋执行董事兼行政总裁蔡宏兴则支持退还额外印花税，惟认为等待七年时间太长；至于地产代理中原集团创办人施永青认为《施政报告》提及的减辣措施“减唔够”。

宽免海外人才辣税　短期难提振楼市

事实上，即便是宽免海外人才在港置业的辣税，亦难以刺激楼市。一来海外人士是否来港取决于工作机会及出路，二来专才流动性高，来港工作数年也不一定要“落地生根”和买楼，部分获公司租津的人才亦会选择租楼住。再者，居港七年才可申请退税，短期难有大批购买力流入楼市。美联物业住宅部行政总裁（港澳）布少明指，估计受惠人士主要是已来港居住近五年或以上的人士，预计相关人数约有18.4万人。惟当中有多少人会成为港楼的新动力，仍是未知之数。

李家超在宣读《施政报告》之后记者会上亦表示，知道个别人士的期待，但考虑到整体关注点，现阶段只推出最适切香港目前情况的措施。在此之前，李家超亦曾表明，希望本港楼价能够保持稳定，不希望波动太大。

议员：楼市非最迫切议题

立法会议员梁文广认为，是次《施政报告》是缓急先后、“急社会所急”，他认为，现时楼市虽有下调，但仍相对稳定，而且现时中产或负担能力较高的人士，置业意欲可能不高，但情况未至于会严重窒碍其生活规划或安排。但另边厢，很多基层人士轮候公屋多年，受住屋问题影响十年八载，故是次《施政报告》提出加快建公营房屋、甚至是吸引人才是“急社会所急”，方向正确。他又认为待四个月后的《财政预算案》再著墨楼市措施也未尝不可。

对于商界期望落空，港大教授叶兆辉认为，目前香港最首要是推动经济发展，“呢一刻究竟咩系对香港最重要呢？楼价已经升至高位、全球最贵，楼价再上非所有香港人乐见。政府冇需要为你托市，”他认为政府是希望楼市可以软著陆。

而在未有任何“救市”举措之际，是次《施政报告》更提到要“重夺供应主导权”，主导土地供应，包括透过加快审批图则，降低旧楼强拍门槛、缩短私楼造地建屋时间等，强调政府角色。有学者认为，过往政府太配合地产商声音，是次特首李家超未有作出“救市”行动，突显其作风硬净，不畏商界压力，而重夺供应主导权的表述更属史无前例，地产商相关影响力料无可避免逐步下降。