市建局现“高买低卖”情况　政府象征式地价批出红磡、将军澳用地

市区重建局（市建局）近年陷入财困。政府今日（6月6日）公布，为向市建局提供额外财政支援以改善其现金流，从而让市建局有序继续推展已开展重建项目，行政长官会同行政会议批准以私人协约方式，并以1,000元象征式地价向市建局批出一幅位于红磡庇利街的用地及一幅位于将军澳第137区的用地。该两幅用地稍后须通过法定城规程序改划作住宅用途，由批予市建局当日起计租期50年。

市建局对上述建议表示欢迎。市建局发言人表示，行政会议的决定，反映政府对市建局工作的肯定和支持。又指是次政府提供土地资源，丰富了市建局的资产组合，并增强其融资能力，以应对未来数年在推动旧区更新工作所需的现金流，尤其在推进六个正在进行中的重建项目，涉及大约235亿港元的收购开支。亦能提振市场信心，有助局方进行另一轮的对外融资。

出现高价收购、低价回标及流标　影响市建局现金流

发展局局长宁汉豪表示，市建局是政府市区重建工作的重要伙伴，过去多年以地区为本的方式规划和推行重建项目，避免发展“牙签楼”，为市区重建注入整全规划和增加宜居度。但与此同时，大规模的重建项目涉及庞大的收购开支；加上近年物业市道偏软，市建局项目出现“高买低卖”情况，即高价收购但低价回标、甚至流标，影响其现金流。

市场放缓招标结果不如预期　需额外财政支持

市建局已采取多项措施维持财务稳健，包括调整推行重建项目的步伐、对外融资包括发债及借贷、令招标项目更具市场吸引力、严格控制营运成本等。然而，根据市建局最新评估，如物业市场持续放缓及项目招标结果不如预期，市建局必须获得额外财政支持才可维持重建动力，包括就已开展的重建项目进行收购。

象征式地价批拨土地是主要支援措施之一

宁汉豪续说，政府一直为市建局提供财政支援，让其以财政自给模式履行重建和其他法定职能，其中以象征式地价批拨土地向来是政府对市建局的主要支援措施之一，例如政府会免补价向巿建局批出市区重建用地，而近年亦会为个别市区重建项目批出附近的“政府、机构或社区”用地，增加整体发展潜力。这次向市建局批出两幅土地属同一方向，并有助市建局履行旧区重建任务。

宁汉豪补充说，向市建局批出两幅用地亦能惠及社区，具体而言，庇利街用地可与市建局在九龙城一带的重建项目产生协同效应；而将军澳用地则因应香港房屋委员会（房委会）的项目优次变动而延后了原先房屋发展，现批予市建局可适时善用该土地资源。

庇利街用地总楼面逾73.7万呎

庇利街用地净面积约81,914平方呎（约7,610平方米），本预留作学校用途，教育局经检视后认为可释放用地作其他用途。向市建局批出庇利街用地可地尽其用及为该区增加规划增益，提供“政府、机构或社区”设施满足地区需要，改善当区行人畅达度，以及与毗邻海心公园结合提供公众休憩用地。以总地积比率9计算，庇利街用地可建总楼面面积约737,226平方呎（约68,490平方米）。

将军澳用地总楼面逾768万呎

将军澳用地净面积约9.15公顷，以总地积比率7.8计算，将军澳用地可建总楼面面积约7,682,266平方呎（约713,700平方米）。有关住宅用地原预留作公营房屋发展，但经考虑房委会项目优次变动，加上未来十年公营房屋土地供应充足，把土地批予市建局不会影响目前十年期（即2025／26至2034／35年度）公营房屋的整体供应目标。

此外，将军澳第137区仍有约42公顷土地预留作房屋发展，可灵活调配用作公营或私营房屋。政府会因应市场需要，适时和适度调节当区公私营房屋比例，为长远的公私营房屋供应规划提供弹性。

善用两幅用地作为资产并提升融资借贷能力

行政会议对这次批地订明了明确要求，包括要求市建局要善用两幅用地作为其资产并借此提升融资借贷能力，以审慎理财的方式，在未来数年维持市区重建的动力，包括由现在至2027至28年，就已开展的六个重建项目进行收购。此外，两幅用地日后会为市建局带来卖地收入，市建局须用好这些额外和其他收入，并按其财务状况，订好尚未开展项目的优次。

巿建局须联同政府检讨和优化其运作和财政模式，让其面对行情动荡时，仍能以可持续的财务模式推动重建工作。此外，市建局亦应建议如何加强楼宇复修，以延长旧楼的可使用年期，降低重建的迫切性。市建局须在2026年内提出具体建议。

两幅用地名义地价共132亿

据发展局向立法会提交文件资料，按地政总署评估，庇利街用地名义地价估计为42亿元，将军澳用地名义地价为90亿元，但当局强调，两幅地原本分别预留作学校和公营房屋用途，向来没有预期可带来卖地收入。

市建局欢迎建议：可振市场信心　有助进行另一轮的对外融资

市建局对建议表示欢迎，表示做法可提升市建局可用资产，加大财务能力以持续推动市区更新工作，亦能提振市场信心，有助市建局进行另一轮的对外融资。

市建局发言人指，是次政府提供土地资源，丰富了市建局的资产组合，并增强其融资能力，以应对未来数年在推动旧区更新工作所需的现金流，尤其在推进6个正在进行中的重建项目，涉及大约235亿港元的收购开支。

对于庇利街的土地，改划为“住宅”发展的申请，市建局期望能优化土地资源、提升效益，并增强土瓜湾旧区内陆与市建局早前展开“东维港湾区”研究范围海滨南面的连接。至于将军澳第137区土地，市建局将会进行全面研究，以探索在市区更新框架下不同实施模式的可行性。