学生宿舍｜填补缺口　高力倡改建乙丙级商厦、推“为租而建”土地

高力发布《填补学生宿舍缺口：助推香港成为亚洲教育枢纽》报告，强调了香港学生住宿需求的迫切性，这不仅源于海外学生的涌入，也包括本地学生的需求。高力预期2024/25年非本地学生入学人数将达到8万人，未来几年仍有望进一步增长。又预计到2028年香港学生宿舍需求将高达17.5万个宿位。

高力指，香港政府积极采取多项措施吸引顶尖国际人才和扩大海外学生来港机会，这大力推动对灵活和可负担的住屋需求。在政府各项政策措施的推动下，以及目前的政治和社会因素，香港的非本地学生人数预计将大幅增加。

2018年至2024年期间，香港专上教育机构的非本地学生入学人数的复合年增长率已达到 11.6%，在2023/24学年达到7.36万人。随着政府大幅增加非本地学生的录取配额，预期 2024/25年非本地学生入学人数将达到8万人，未来几年仍有望进一步增长。

学生宿舍将严重短缺

高力研究部主管李婉茵表示，虽然政府正在积极扩建政府资助的学生宿舍设施，但非本地学生人数的增长速度远超过在“宿舍发展基金”资助下新建校内和校外宿舍的发展速度。这导致学生宿舍严重短缺，尤其是在市区，邻近大学的合适物业更是供不应求。

2028年宿位需求将高达17.5万个　短缺12万个

尽管政府通过宿舍发展基金作出努力，但到2028年，香港学生宿舍的总供应量，包括私人和大学教育资助委员会 (UGC) 资助的宿舍，预期将大约有5.5万个宿位。然而，考虑到约 25%的本地全日制大专生和所有非本地全日制大专生在课程期间都需要住宿，预计到同一年，需求将高达17.5万个宿位。

李婉茵补充说，这种供需差异将导致约12万个学生宿位短缺，突显出急需进一步扩充和投资学生宿舍设施的迫切性。

学生宿舍供应短缺推高私人租赁市场价格

香港学生宿舍供应短缺将带来深远的影响。床位不足推高私人租赁市场价格，对本地居民及海外学生造成压力。而且生活成本上升或会限制大学招收海外学生的能力，阻碍香港成为国际教育枢纽的愿景。

李婉茵说，目前学生宿舍短缺对香港建设国际教育枢纽的愿景构成重大挑战。这不仅影响学生对住宿的负担能力，还限制了大学的发展潜力。要解决这个问题，需要政府、教育机构和私营企业共同努力，建立创新和可持续的解决方案。

改建乙级、丙级商厦　填补学生宿舍缺口

为应对学生宿舍的短缺问题，高力建议实施短期和中长期的解决方案。就短期而言，高力估价及咨询服务主管周若瑜表示，学生宿舍严重短缺的问题迫在眉睫，需要立即采取行动。改建未充分利用的办公和商业空间，尤其是使用率较低的乙级和丙级写字楼，是一个能在短时间内迅速增加学生宿舍供应的可行方案。政府应加快推出相关政策，允许将这些物业转换为学生宿舍，尤其可以针对大学附近、缺乏合适住宿的市区。

周若瑜指出，可以借镜香港过往成功活化建筑物的经验，如活化工厦或将商业楼宇改建为酒店或宾馆。相信类似的模式可以应用在学生宿舍上，透过改建现有建筑，能满足目前需求，同时更有效地运用现有资源。

长远而言，香港需要推动可持续的学生住宿发展。这不仅包括改建现有建筑物，还可考虑建造“专用学生宿舍”(PBSA) —— 这种模式在伦敦、墨尔本等全球教育枢纽已取得成功。专用学生宿舍专为学生而设，提供多元化的居住选择和公共空间，有助于学生的学业和身心健康。

倡推出“为租而建”土地开发模式

周若瑜说，长期依赖改建现有物业来满足学生住屋需求的传统模式，并非长远之计。然而建造“专用学生宿舍”能提供更好的解决方案，皆因这类宿舍能为学生提供专属设施和有利的环境，以助学生成长。因此，建议政府采取积极和同心协力的方式，促进香港专用学生宿舍的发展。

周若瑜补充，“为租而建”(Build-to-Rent) 的土地开发模式为解决学生宿舍短缺问题提供了一个独特的机会，同时也能吸引机构投资，促进本地经济发展。鉴于目前租赁物业需求强劲，加上近期土地价格有所调整，建议政府考虑提供专门用于学生住宿的“为租而建”土地，以长远增加香港专用学生宿舍的供应。