欧洲走向衰落日渐明显

再过几天，就是俄乌战争爆发两周年。在上个世纪经历了两次世界大战、自诩文明程度有了极大提升的人类社会，竟然在进入21世纪后爆发持续两年的大规模战争。据俄乌两国各自的战报，迄今双方伤亡人数可能超过80万人。与此同时，在中东地区，哈以战争（哈马斯与以色列）也持续近5个月，双方死亡人数已超过3万人（其中加沙地区死亡人数近2.9万人）。

两场同时进行的战争撕裂了世界，叠加逆全球化和地缘政治博弈，极大地改变了全球政经格局。德国时间2月17日，新加坡国防部长黄永宏（Ng Eng Hen）在第60届慕尼黑安全会议（慕安会）上警告，目前欧洲和中东地区已经相继爆发战争，世界不能同时有三个不稳定的战争地区，必须不惜一切代价避免亚洲发生冲突，世界经受不起这样的冲突。他还警告，“若中美之间发生冲突，未来10年、20年、30年里，我们的未来都将黯淡无光。”

有观察人士注意到，在刚刚结束的慕尼黑安全会议上，欧洲浓厚的悲观情绪占据了主导地位。去年，欧美国家对乌克兰发起反击寄予厚望，美欧对乌提供武器和资金也没遇到大问题，多数西方国家反俄民意强烈。但今年情况大为不同，乌克兰在战争中陷入困境，反攻失败后全面转向防御。在本届慕安会期间，俄军攻占了乌东重镇阿夫杰耶夫卡（Avdiivka）。

欧美对乌军援困难凸显；美国国会搁置了向乌克兰提供数百亿美元军援的法案，欧洲无法生产乌军所需弹药。更让欧美政府“𢲷头”的是，在大选进程中势头正盛的特朗普对北约持怀疑态度，反对美国为乌克兰花钱。一旦特朗普重返白宫，乌克兰可能面临军援断供的风险。

颇为讽刺的是，在60年前，德国人创设慕安会这一论坛开始与美国人讨论如何对抗苏联。60年后的今天，包括德国人在内的欧洲人再次与美国人讨论如何阻击俄罗斯。

历史似乎在重演，但“演员”的心态与动机完全不同！

以德国为例，60多年前，当时的苏联比现在的俄罗斯强大，当时的“冷战”氛围比现在的要沉重，当时的德国并未统一，被分裂成西德与东德。尽管如此，当时的西德仍然提出了“以接近求转变”的思想——这一思想此后成为德国“新东方政策”的重要理论基础。

以勃兰特（Willy Brandt）为代表的德国政治家，表现出了历史性的主动与自信，酝酿出“新东方政策”以改善与苏联的关系，为德国和欧洲争取到更多的和平与发展空间。当然，不能否定的是，在二战后的欧洲，最大的安全保障仍然是美国给予的，不仅是“马歇尔计划”促进了西欧国家的复兴，还通过北约组织保障了西欧盟友们的集体国家安全。

与60年前相比，现在的德国似乎缺乏过去的自主与自信，不仅是德国，老欧洲的其他国家似乎也显得垂垂老矣，虽然有北约军事同盟存在，虽然有欧盟国家联盟存在，但欧洲国家在当前似乎显得更加衰弱和分裂了，只有少数“新欧洲”国家表现得更有雄心和自信。

从此次慕安会上欧洲国家的表现来看，“恐俄”再度成为欧洲国家的深层担忧。德国国防部长皮斯托里乌斯（Boris Pistorius）警告说，未来几十年，欧洲大陆将生活在分界线中：“一方面，是一个自由民主的欧洲。另一方面是独裁和煽动战争的俄罗斯。”他呼吁北约伙伴增加军事支出，并强调“有效的威慑是人寿保险”。

丹麦首相弗雷泽里克森（Mette Frederiksen）表示，“俄罗斯不寻求和平。它的侵略立场到处可见，不仅在乌克兰，而且在拉丁美洲、非洲和巴尔干地区。我们看到的是混合战争和假新闻。俄罗斯在任何地方都扮演着消极的角色。”她更是大胆宣布，丹麦当局决定将“所有火炮”移交给乌克兰，并呼吁盟国也这样做。

在我们看来，欧洲国家虽然对俄罗斯表示出了一致敌视的态度，但并不能显示他们的团结，结合当前的大背景来看，反而暴露了欧洲国家的衰落和分歧。法国、西班牙、意大利等老欧洲国家对俄罗斯和战争是一种态度，波兰、波罗的海国家等“新欧洲”国家则有另外的颇不相同的看法，再加上匈牙利等个别国家坚定地“亲俄”，庞大而臃肿的欧盟已经很难做出比较有效率且一致的反击行动了。因此，今后的世界恐怕要面临对一个更加分裂而衰落的欧洲了。

一如此前的两次世界大战，俄乌战争再度发生在欧洲土地上。它不仅打击了欧洲的安全形势，还对欧洲经济造成了持续拖累。同时存在的另一场战争——哈以战争，对欧洲经济也造成了直接的打击。从亚洲通向欧洲和美洲的贸易道路，已经被红海危机有效阻断。

在欧洲最大的经济体德国，据德国央行的分析，继2023年第四季度经济萎缩0.3%之后，德国2024年第一季度经济“可能再次小幅下滑”，这将使得德国陷入“技术性衰退”，即实际GDP连续两个季度下降。在德国央行看来，德国经济面临诸多挑战，包括外部需求疲软、消费支出低迷、国内投资受到抑制等。

衰落与分歧加剧，可能使得欧洲在国际政治与经济合作中表现得不那么好相处。这种变化，对于并非欧洲国家盟友的中国来说不是一个好兆头。欧盟现在仍是中国的第二大贸易伙伴，但在地缘政治摩擦下，欧盟在与中国的双边贸易、投资合作、技术转移等诸多方面，对中国已经有了普遍的“戒心”，欧盟中的“亲美派”更是率先提出了对中国“去风险”的地缘政治口号。

在参加完慕安会后，中国外长王毅马不停蹄，访问了西班牙、法国等老欧洲国家。中国的意图是争取与欧洲维持相对友好的关系，以和平沟通的方式来获得地缘政治与地缘经济空间。不过，面对一个更加衰落而且有更多分歧的欧洲，中国今后与欧洲国家的合作，可能会变得不如过去那样顺畅。

最终分析结论：

悲观气氛浓厚的第60届慕安会，在国际地缘政治历史上可能是一个转折点。受战争的拖累，欧洲国家在政治与经济两个层面都呈现出日益明显的衰落，彼此的分歧也在加大。对于一个逐渐衰落的欧洲，中国需要做好准备。

本文原载于2024年2月20日的安邦智库每日经济栏目