萨克斯Jeffrey Sachs|美国以对抗方式行事 中国须做两件事

撰文: 毛咏琪
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美国著名经济学家、联合国可持续发展解决方案网络主席萨克斯(Jeffrey Sachs)教授1月24日(周三)在香港出席亚洲金融论坛期间(AFF)接受传媒访问,谈及对美国大选、中美贸易战、中国经济及多边主义等范畴的看法。本为访问上篇,围绕中美贸易关系及全球性金融组织的角色。↑足本访问内容,点击睇片↑

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美国踏入2024大选年,中美关系预期会有不少波澜。共和党总统参选人特朗普在初选已现巨大优势,极有可能挑战寻求连任的总统拜登。

萨克斯认为,自奥巴马(Barack Obama)年代,美国已开始出现反华情绪,试图建立TPP和跨太平洋伙伴关系,也是一个不包括中国的亚洲贸易体系,这是“美式傲慢”(American arrogance)。“我认为民主党人害怕特朗普通过抨击中国取得政治成功。拜登不仅保留了特朗普的政策,实际上还增加了对半导体的禁令和其他限制。”

美国前总统特朗普 (Donald Trump) 有望于今年总统选举回朝,预料重拾保护主义的经济贸易政策,巿场已开始有所准备。(Reuters)

萨克斯认为很失望的是,如今华盛顿的整个政治阶层,在对华关系都站在同一战线上,两位领先的总统候选人都持强硬的对华贸易立场。他指出,如果美国继续以这种对抗的方式行事,中国应该做出回应:需要做两件事。

他建议中国亦应致力将其贸易网络和市场扩展到其他地区,像亚洲其他地区、非洲、拉丁美洲,因此很支持“一带一路 ”倡议,并认为这是扩大贸易和金融的重要途径。“除了美国和欧洲部分地区之外的几乎所有其他地方,都希望与中国保持良好关系,希望在技术、融资等方面开放贸易。”

另一件事是努力使美国重新遵守世界贸易组织(WTO)的规则,并进行双边谈判以缓解紧张关系。“无论11月的结果如何,这都是可能的。同样,美国违反WTO的规则会阻止世界贸易组织的权力和程序。这一点必须得到解决。”

我希望情况(中美之间)会有所改善,但我不认为我们应顾虑是这个党或另一个党上台的问题。这是两党的情绪,我也认为是两党的错误。
萨克斯Jeffrey Sachs
萨克斯(Jeffrey Sachs)指,自奥巴马年代已开始出现反华情绪,如今华盛顿的整个政治阶层都站在统一战线上。(毛咏琪摄)

金融组织不宜再由西方支配 支持建多边机构

萨克斯又指,世界上主要的金融组织在实际上都受美国支配,像世界银行(World Bank)和国际货币基金组织(IMF)。“世界银行虽然大名鼎鼎,但目前的投资流量相对较小。每年大约500亿美元,这对世界银行来说有点缺钱,所以我支持扩大世界银行,增加实收资本。美国对此持抵制态度,因为更多的实收资本也意味著投票权的改变,中国或印度的投票权会更大,俄罗斯或其他国家的投票权可能也会更大。”

美国实际上限制了这些机构的扩张,因为这需要重新平衡这些机构内部的话语权,欧洲也不遑多让。“在某种程度上,世界银行和IMF也被政治化了,它们推动这些机构支持对美国外交政策有利的国家,这不是多边机构应有的行为。”

他又指,像金砖五国(BRICS)建立新开发银行(NDB)并不令人惊讶,因世界需要一个更加平衡的多边体系,而美国通过将美元政治化,使这一切进展得更快。

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