专访越南总领事｜望港府放宽引入越南专才留学生　助解人才荒

引言：香港劳动力不足问题显著，亚洲各地上演“抢人才”大战。劳动人口庞大而年轻的越南，对于海外就业及海外升学皆有强烈需求。但香港作为国际大都会，人才计划对于招揽海外劳工似乎“慢半拍”；签证审批设重重关卡，未及东盟或日韩台等积极招揽各国人才；大专院校亦未像英美加般成功产业化，本港大学在越南等东盟国家知名度不足，难以吸纳海外资优学生来港“一条龙”升学就业。

香港01专访越南驻港总领事范平谈（Phạm Bình Đàm）之下

01：香港社会其中一个目前最关心的是劳动力不足及人才荒问题。越南拥有强大的人才和技术劳动力储备，而且非常年轻。你认为这是否有助满足香港的劳动力需求？

范平谈：越南其中一项最优厚的资产是人力资源，不单是数量，还有质素。我曾与许多香港企业交谈，他们说，曾到过不同国家考察，越南的人力资源、成本方面的竞争力已今非昔比，而且越来越昂贵。但在品质方面，越南是很难被打败的。最终的情况是，尽管越南的劳动力成本高于区内一些国家，但他们还是决定在越南立足。因为我们在人才方面有的是数量、品质、适应性和纪律性。

也许我可以给你们提供一些数字参考，比如在日本，目前我们有33.1万人，占该国外籍员工总数的43.17%；在韩国我们有55,800人，占外籍员工总数的7%；在台湾我们有25.9万人，占35%；澳门约有7,000人，仅次于菲律宾。

大家可能都知道香港的情况，我们确实有一些来自越南或第三国的越南专业人士。为了克服对越南几十年来一直实行的工作签证限制，他们不得不艰苦努力，目前大概只有100人在香港，可谓微不足道。

01：您认为香港是越南人理想目的地吗？越南最能为香港提供甚么人力资源？

范平谈：香港当然会成为越南人的首选，因为距离很近，两地之间有很多航线连接，而且价格便宜，往返两地非常方便；再加上生活方式、文化亲和力，越南人在香港生活感到非常舒适。

最近在六月，我陪同由查毅超博士率领的香港工业总会（FHKI）代表团访问越南，我们谈了很多有关资讯科技业的问题。香港的再工业化战略是创新制造，是履行成为中国资讯产业中心的使命。因此，内地当然是一个最大来源，然后便是越南。IT行业无疑是我们可以提供人少的一个关键行业。

最近我参加了科技大学的“独角兽日”活动，并会见了一些初创企业。有一家公司告诉我，他们正在胡志明市招聘IT人员。另一家告诉我，他们在胡志明市设立了分公司。他们（越南）可以留在越南，仍然为香港公司工作，但他们也可以搬到香港。

01：我知道您和您的同事一直在敦促香港政府放宽工作签证限制，加快办理速度。目前的主要困难是什么？

范平谈：香港人和政府经常喜欢以新加坡作为比较对象。我认为新加坡在20多年前就有将其经济与越南联系起来的想法。我们达成了经济互联互通协定，取得了巨大成功。他们的目标是各行各业的人才。要知道，我们在东盟国家内是免签证，可以随时起行。

新加坡了解我们，通过提供奖学金吸引越南人才，条件是他们必须在新加坡工作一段时间，2年、3年甚至更长。这就是为什么我们现在有一万名越南人在新加坡生活和工作。相反，香港仅在两年前才开放越南学生签证。2021年开始越南学生才可以得香港签证，入读八所UCG资助大学。

虽然新加坡目前对越南工人的签证发放没有任何限制，但它强制规定，如果你上新加坡的大学，你就可以获得奖学金但必须留下来工作，但香港政府的做法恰恰相反。

我们的人民、家庭周末常到新加坡旅游、观光购物，给成绩好的孩子奖励。但来香港的话，我们必须提供大量的文件，通常要等待三至四星期才能获得签证。这是香港和新加坡的区别，从企业和普通民众的经济需求看来，（香港）实在没有理由限制从越南来的人。

但好消息是，我们一直在与保安局进行有效磋商。我获告知，这一限制很快就会取消。这意味着越南人若获香港公司录用就可以获得工作签证。这在过去这是不可能的，即使获得聘用，还是无法取得签证。

01：我们知道越南驻香港总领事馆正在积极推动香港的高等教育，这是为来港攻读大学学位的越南学生提供的一个项目，您曾经向我们提到，去年第一批越南学生已经完成了首年的学习。他们的回馈如何？

范平谈：学生计划反映了越南与香港之间巨大的资讯鸿沟。越南家长和学生事实上对香港的大学一无所知，学生签证两年前才正式开放，也因此没有太多人知道。在2021年正式开放之前，每位学生的签证都是逐个审批的。

我参观了本港八所大学，看到了它们的品质和需求来吸引年轻人才。就越南而言，当然对上大学有巨大需求，在我们的文化中，我们的首要任务是让孩子接受教育，就像中国人一样。在越南，我们有不同类型的大学，如国立大学、私立大学和外国大学。每年还有五六万人出国接受高等教育，尤其是名校。

在很多国家，教育是商业的一部分。瑞典、芬兰、美国、澳大利亚、新西兰等都会来越南宣传他们的大学，但香港（的大学）不会。因此，我看到了这个项目的必要性，也看到了需求，看到了资讯鸿沟

因此，我向中大提出了一个想法：为什么我们不建立一个项目？由领事馆作为桥梁，为大学与不同省份的资优学校建立联系。第一年，项目效果不太好，报名不多。香港（的教育）以前在越南是默默无闻的。人们会问“为什么是香港？香港好吗？” 。

但第二年就完全不同了，反应非常好。几天前，我在一个越南电影放映会上再次见到这些教授时，他们非常高兴，我说我知道你们大学现在在越南非常有名。因此，我预计在未来五年内，将有大批越南人才会来就读香港的大学。

01：你认为这些越南学生是否有兴趣留在香港发展？近年港区国安法的实施有否影响了他们的考量？

范平谈：我相信对家长也是吸引的选择：香港安全、离家近，可以来香港旅游，而且大学排名很高，很多学科也适合，如经济、商业。这部分内容对我们的学生来说更有意义。

因此，我认为在未来5到10年内，香港将成为我国人才的首选目的地，出于同样的原因，他们愿意留港工作，香港是个发达的国际城市，许多跨国公司在这里设立了办事处，这里有许多机会，他们可在国际环境中工作，也需要这样的经验。

对家长来说，他们最关心的是安全。我认为应该在香港和香港作为中国一部分的背景下，客观、全面地看待国安法。对于越南的普通民众来说，他们会考虑子女是否安全，是否可以外出。从这个角度来看，我完全不认为国安法是一个障碍。