G7峰会│岸田难得“做主角”　日本要在G7得到什么？

今年的七国集团（G7）峰会将于5月19日至21日（周五至周日）在日本广岛举行，日本首相岸田文雄已抵当地视察并慰勉相关人员时表示，“这是我国第7次、也是时隔7年再度举办峰会，考虑到严峻的国际情势，在日本历史上也将成为最重要的一场峰会”。
是次峰会的重要性，岸田稳坐首相之位，得以专注透过会议打造国家在全球的新角色与定位，并在3天的峰会期间在一众西方老大面前，做一次主角。

日本政治发生了一个颇难得的情况，除了长期执政的安倍晋三，自民党避不过“短命首相”的问题，但岸田文雄却挺住了种种风波，避免陷入民调崩盘的困境，并通过一系列外交活动牢牢地掌握住政权。

岸田目前的支持率已恢复到前首相安倍晋三遇刺身亡前的水平，上月地方补选中自民党更是表现出色，岸田在党内权力亦得以巩固。外界曾预测，即将举行的G7峰会或是岸田“告别首相一职的舞台”，如今此一在其家乡广岛举行的首脑级峰会，反而成为能够加以利用的契机，甚至有可能在成功举办峰会后提前召开大选。

后疫情的外交契机

彭博社东亚事务评论员Gearoid Reidy指出：“岸田的优势在于外交，因他在后疫情时代上台，正好让他能够大展身手。如他今年3月份闪电访问基辅，与同期的习近平会见普京形成鲜明对比。”

除了闪访基辅外，岸田也接待了韩国总统尹锡悦，青瓦台放弃对日本公司寻求二战强征劳工的赔偿，日韩关系全面回暖，韩国更将日本重新列入出口优待对象国名单，为岸田外交成绩表大大加分。3月期间，岸田先是接待了德国总理朔尔茨及多名部长，建立起两国政府磋商机制；其后还访问印度，邀请总理莫迪参加G7峰会，并从印度乘坐包机秘密再经陆路，于3月21日转访乌克兰，顺道到访波兰。4月底，岸田再启程访问非洲四国，这是日本领导人7年以来首次出访该地区。

一连串的出访行程令岸田在国际社会的曝光率大增，作为G7首脑峰会东道主的他更登上了本月网上版《时代杂志》的封面人物，该报道分析岸田如何将东京带回国际舞台，成为解决世界各地冲突的决策者。Reidy指出：“这很大程度上归功于拜登政府对中国日益强硬的立场，东京正在全球获得重要性，因华盛顿寻求盟友来遏制北京的崛起，而其中日本处于核心地位。”

跟随美国炒作“经济胁迫”

曾在外相的位置上长期历练的岸田，可说是日本为数不多“外交老手”出身的首相。其外交大战略的核心就是，实现国家身份的重塑，摆脱二战战败国身份，跻身于新国际秩序的奠基者行列。对日本来说，俄乌战争为日本提供了历史性机遇，而擅长外交的岸田文雄肯定不会错失机会。日方希望借助G7主席国之机，推动G7重心向亚太转移。若G7重心从大西洋转到太平洋，日本在其中的分量和地位就会得到极大提升。

即将举行的G7峰会将聚焦经济安全，包括打造成员国之间一个战略重要物资供应链，还有乌克兰战争情势、核子裁军与禁止核扩散、粮食危机和气候变迁等全球性课题。另据路透报导，峰会将在联合声明中特别点名对中国的一连串关切，包括“经济胁迫”等行为。届时还会有一份提案文件“经济安全声明”，说明G7会如何携手反制任何国家的“经济胁迫”。

作为今年的主席国，日本在这方面更是放大声量，日本经济产业大臣西村康稔1月初访问美国时，已在多个场合大肆渲染所谓“中国威胁”。事实上，岸田政府强调经济安保作为国家战略。跟随美国炒作中国“经济胁迫”，背后亦离不开要让经济安保出师有名，推动美日扩大此领域上的合作，包括半导体、生物科技、人工智能以至量子计算等领域跟美国展开合作。

有意扮演G7与全球南方的“桥梁”？

另一方面，日本欲最大化利用这一峰会平台实现身份转换：一是继续在广岛主办峰会，以强化日本作为原爆受害者的身份；二是借着是次峰会，邀请多个国家和国际组织与会，包括印度、印尼、澳大利亚、巴西、越南、非盟主席国科摩罗等八国，以及联合国、国际能源署、国际货币基金组织等7个国际组织负责人参与，呈现出G7+的模式。

其中，日本欲强化自身作为G7与“全球南方”（Global South）（通常指位于非洲、美洲、中东等地逾100个开发中国家）的“桥梁”角色，来巩固因为不少国家靠向中、俄阵营而动摇的国际秩序。自俄乌战争爆发以后，欧美等国惊觉，大多数亚非拉国家并未与其站同一阵线，无一跟随西方制裁或谴责俄罗斯，大多更是保持沉默，也与俄罗斯保持正常外交。

日本国际教养大学中国研究助理教授陈宥桦指出，中国近十年来在非洲急速扩大影响力，让日本将非洲视为围堵中国的重要战场，“现在的日本领导人已将日本的国际身分定位为一个‘积极的国际秩序维护者’，定位中国为以规则为基础的国际秩序之破坏者，非洲自然也就成为日本印太战略下围堵中国不可缺少的一环。”

为实现上述的目标，日本还将透过今次峰会，重点阐述其协助全球战略供应链、亚洲能源转型、参与全球基建和投资等的众多目标。

历史因素、国内安保或成绊脚石…

这届G7峰会选址广岛，岸田文雄表示其原因是会议将聚焦核子裁军与禁止核扩散，盼各国就核裁军做出承诺；而广岛正是全球第一个遭核弹夷为平地的城市。对上一次有美国总统访问广岛，要回溯至2016年的奥巴马（Barack Obama）。当年奥巴马成为首位在任内到访广岛的美国总统，曾令原爆生还者森重昭（Mori Shigeaki）对于没有核武的未来充满希望，如今7年时间过去，森重昭的看法却开始变得悲观。

在新一期《时代》杂志中，封面除了岸田的“大头相”和“日本的选择”这一意味深长的大标题外，还配上一段引言，直指岸田“想要放弃多年以来的和平主义，并将他的国家打造成真正的军事大国”。报道直指岸田政治理念两大矛盾之处，一是既要“无核武世界”，又如何“强化防卫”？二是既然在经济上紧密相连，又如何强硬应对中国？这无疑是给岸田狠狠地掴了一记耳光。

撇除“无核武世界”，有分析认为岸田上述种种重塑国家的举措，也将面临不少的挑战。首先是日本在20世纪上半期进行的侵略战争，以及战后在历史问题上不彻底的反思和暧昧态度，已经变成该国的绊脚石和历史芥蒂，或影响其与相关国家长远的交往以至和解进程。

何况，日本经济低迷与制造业迅速萎缩，国内近期亦显得躁动不安。在安倍去年7月遇刺身亡后还不到一年的时间，上月中岸田又在和歌山县为自民党地方议员助选时，遭到一名男子投掷烟雾弹。本月5日，岸田的首相官邸凌晨传出枪声，一名警察在厕所自轰身亡。目前东京警视厅亦将事件定性为怀疑自杀案，至于为何选择在首相官邸自杀，有否遗书等一概以冷处理方式。

这些因素多少意味虽然岸田在国内政治上有稳定的局面，惟他想要带领国家走出历史的阴霾，实现该国在全球的新角色仍然困难重重，尤其是“强化防卫”问题上或有机会打开潘朵拉的盒子。