“5年内将无力制裁”美政客强盗逻辑 不阻去美元化大势既成

撰文: 毛咏琪
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美国共和党佛罗里达州参议员鲁比奥(Marco Rubio)日前接受福克斯新闻(Fox News)采访,提及近来人民币在国际贸易结算上取得多项进展,慨叹“我们在5年内就不用再谈论制裁他国了,因为很多国家都不再用美元交易。”这种对于美元的思维,彻底反映了政客恋栈美国霸权的可悲,也道出了全球去美元化势成事实,成为美国的焦虑。

“就在今天,巴西,就在我们以南的西半球最大国家,与中国达成了贸易协议。从现在开始,他们将以自己的货币进行交易,绕过美元。”鲁比奥说:“他们正在世界上创造一个完全独立于美国的二级经济体。”

“我们在5年内再不用谈论制裁,因为将会有太多的国家使用美元以外的货币进行交易,我们将没有能力制裁他们。正如我们坐在这里,专注于一些疯子——人们致力于残害儿童(指儿童接受变性手术问题)、争取在学校做变装表演。我们有另一个超级大国正想成为以我们为代价的世界主导力量,而这些人不想关注它。”

鲁比奥这番言论,可谓毫不掩饰美国“美元武器化”、“制裁武器化”的手段,然而这种强盗逻辑除了取悦美国选民的耳朵,相信美国以外的人也感到不是味儿。看到鲁比奥,有网民不禁嘲讽:“看看这恶霸要失去欺凌工具了”、“把普天下都视为敌人,美国霸权时代真正要没落了”。

当然,担忧美元失去主导地位的,鲁比奥不会是唯一。除了中国与巴西建立人民币清算所,中国与沙特、中国与俄罗斯、中国与印度、印度与俄罗斯,以至其他中东及东盟国家,部署去美元化的举措已是不争的事实。

安瓦尔倡设亚洲货币基金组织:没理由继续依赖美元

马来西亚亦在“去美元化”这问题上已明确选边。首相安瓦尔(Anwar Ibrahim)日前表示,他在中国博鳌论坛期间已公开提出成立“亚洲货币基金组织”,又指出自己在1990年代在任马来西亚财长时,已经提出过类似建议,但这一想法没有得到支持,因为美元当时仍被认为“非常强势”。

但如今亚洲国家的经济实力已今非昔比,马来西亚“没有理由继续依赖美元了。”另据彭博社4月4日报道,安瓦尔指,马来西亚央行已就双边贸易可用令吉及人民币结算一事与中方进行谈判。

马来西亚首相安瓦尔在博鳖论坛上,提出建立“亚洲货币基金组织”。(Reuters)

就连新加坡前外交部长杨荣文在今年1月一个论坛上亦说:“美元是对我们所有人的诅咒,如果你把国际金融体系武器化,就会有更多的替代品取代它,美元将会失去其优势。”

自二战结束以来,美国借着美元霸权,打压违背美国秩序的国家,抑制其他竞争对手的发展。美国著名印裔记者扎卡利亚(Fareed Zakaria)日前发表的评论文章写道:“美元是美国的超能力,赋予华府无可匹敌的经济和政治实力。美国可以单方面对一些国家实施制裁,将他们排除在世界经济的大部分领域以外。然后美国可以任意花钱,肯定的是,她的债务(通常以短期国债的形式)会被其他国家买走。”

澳大利亚记者Jamie Seidel 3月底撰文指,美国社会及经济稳定程度已不及十年前。“愈来愈多的国家正寻找替代的金融系统,以防止华府利用制裁作政治杠杆(来对付自己)。”

的确,制裁早已是美国政府挂在口边的武器。由乌克兰战争的先例更可见,美国居然“有权”没收俄罗斯央行的外汇储备,去年,美国国会通过一项新的对俄制裁法案,允许美国政府直接没收(兼可变卖)俄国富豪被冻结的资产用于对乌军事援助。今年2月,司法部正式授权将被没收的俄罗斯寡头资转交给乌克兰。这个“没收”的争议,或多或少因“支援乌克兰重建”的名义而淡化洗白。

俄罗斯因入侵乌克兰受西方极限制裁,海外资产遭美国违法没收,加速了“去美元化”步伐。(Reuters)

去美元化成多国共识

美国国内不少法律学者及专家在过去一年都不断警告,没收(confiscating)他国或个人财产是美国宪法及国际法所禁止的。由此可见,只要符合美国政治利益,连应受宪法保障、“不得侵犯私人财产”的西科玉律都是可以抛弃的,不用说什么道德。

俄罗斯的外汇储蓄及个人财产轻易就被美国公然没收,难免也令其他国家份外警惕。在中美冲突加剧的当下,中国的资产可谓同等脆弱。扎卡利亚在文中亦写道:“俄罗斯因入侵乌克兰而受到制裁,加上华府的对抗加剧,中俄都在加速实现多元化,远离美元。它们的央行减少了美元储备,它们之间大部分贸易都以人民币结算,正如普京所说,他们也努力让其他国家仿效。”

为了保障自己不会成为“下一个俄罗斯”,很多主要国家都想方设法:沙特阿拉伯研究以人民币结算石油;印度从俄罗斯购买石油大部分以非美元货币交易;东盟上月的财长会议讨论了以本币交易的计划;阿根廷与巴西联手推进的“南美元”(SUR)——南美洲共同货币机制,建立欧元以外的第二大共同货币....

阿根廷与巴西联手推进的“南美元”(SUR)——南美洲共同货币机制,建立欧元以外的第二大共同货币。图为巴西经济部长哈达德与总统卢拉(右)。(Reuters)

亦正如安瓦尔所言,其实各国早有降低依赖美元的渴求及盘算,只是时机未到。全球当下正为美国过去两年的疯狂印钞、再暴力加息“埋单”;加上乌克兰战争,俄罗斯受西方极限制裁下,不得不另觅出路,寻找新买家、新的支付方法、新贸易商及新的出口融资方式,去美元化现在也许迎来时机。

当然,美元如今强势不是一时三刻便能撼动,美元很可能不会出现一个替代品,人民币取代美元几乎肯定不会发生,较大可能是一个货币多元化的局面。不过可以肯定的是,纵使脱瘾过程很艰难,但越来越多的国家开始愿意为此付出代价,不欲受单一货币支配国家和国民的命运。