默克尔玩弄了普京吗?
12月7日,德国前总理默克尔(Angela Merkel)接受德国《时代周报》(Die Zeit)采访时称,德国之所以促成俄乌签订明斯克协议(Minsk Agreement),是为了“给乌克兰时间”,让该国变得更强大。
对此,俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)表示,事实证明,没有人打算执行明斯克协议。“乌克兰领导层,正如前总统波罗申科(Petro Poroshenko)所说,也承认他们不打算对已经签署的内容采取行动。但我仍然期望其他参与者会对我们有诚意。但事实证明,他们也欺骗了我们,他们的目的是建立乌克兰的军事力量,为敌对行动做准备。显然,说实话,我们太晚找到自己的方向。也许,我们应该更早地开始一切(特别军事行动),但(过去)我们只是希望能够在明斯克协议的框架内(透过外交)实现解决。”
普京承认,默克尔的声明完全出乎意料、令人失望。“坦率地说,我没有想到会从一位前联邦总理那里听到这个消息,因为我一直从德国领导人对我们是真诚的假设出发。当然德国站在乌克兰一边并支持它,但在我看来,联邦德国领导层始终真诚地争取在我们商定的原则基础上实现解决,这些原则是在明斯克协议的框架内实现的。”
普京指出,在默克尔发表了这样的声明后,谈判议程出现了信任问题。普京强调,“我已经说过很多次,我们已经准备好达成协议,我们是开放的,但这(默克尔的言论)让我们停下来思考我们在与谁打交道。”
简言之,默克尔的发言透露出自己“玩弄”了普京的信任,普京的回应则显示自己确实被“玩弄”了。然从现实发展来看,双方刻意的“事后诸葛”,更多是出自政治宣传考量,而非真实的自我剖白。
默克尔希望挽救历史地位
首先,默克尔所谓“明斯克协议是为给乌克兰时间”,明显是在经历数月舆论围剿,同时发现战争出现长期化趋势后,为挽救个人政治声望与名誉,而进行的论述重点调整。
今年2月下旬俄乌战争爆发后,默克尔便深陷舆论漩涡至今。西方普遍指责其“绥靖失败”,认为2014年克里米亚危机、顿巴斯内战爆发后,默克尔主政的德国并没有展现强悍的姿态、惩罚俄罗斯,反是力主各方停火和谈,无形之中默许了俄罗斯裂解主权国家的既成事实,宛如1938年英法义不顾捷克抗拒,强力主导慕尼黑协议(Munich Agreement)、默许纳粹并吞捷克领土般,结局也同样是招致纳粹更肆无忌惮的侵犯。
其次有不少欧陆国家指责默克尔规划“北溪”管线,认为默克尔的初始动机虽是要借助欧俄能源合作,对冲美国影响力、实现欧洲自主,结果却是让欧洲的能源安全日渐受制莫斯科,间接导致了眼下哀鸿遍野的能源与通胀危机。简言之,在批评者看来,当今乌克兰与欧洲民众之所以水深火热,默克尔的“错误决策”责无旁贷。
然而面对上述指责,默克尔选择了自我辩护。4月3日,乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)批评德法曾于2008年反对乌克兰加入北约,默克尔遂于4日透过发言人回应,“支持自己在2008年的决定”;6月7日默克尔在受访时表示,俄乌冲突是巨大悲剧,“我已尝试努力避免灾难,倘若外交手腕不成功,那也没有错。我不认为我现在应说那是错误,我不会道歉”;9月27日,默克尔再度呼吁,不要认为普京的核威胁是虚张声势,严肃对待不是软弱的表现,而是政治智慧的象征,有助保留行动或制定新策略的空间。
由上述发言可见,默克尔的过往辩护围绕一大核心叙事开展:自己的最高目的是避免战争爆发、维护欧俄整体和平,即便其过程可能牺牲乌克兰的部分利益。平心而论,这一主张是否能被大众接受,取决于现实发展,纵使俄乌战争爆发,默克尔仍有机会证明自身决策的正当性,若俄乌战争月余即止、甚至更早结束,战争的伤害与成本得以受控,舆论都有可能视冲突为短期失控,则默克尔的“顾全大局”不会过于突兀。
然而现实发展逐步掏空此一叙事的市场基础,眼下俄乌谈判难产,战火绵延难止,战争的外溢成本更是冲击全世界,舆论当然转而检讨导致战争的“罪魁祸首”,而在以反俄为政治正确的西方舆论场内,发动攻势的俄罗斯自是难以卸责,默克尔的“绥靖失败”同样难辞其咎,其任内的能源政策亦受波及。
其实就默克尔的处境来说,不论其对明斯克协议的真实盘算为何,冻结冲突也好、让乌克兰趁势壮大也罢,只要全面战争不爆发,其都能最大程度避免舆论围剿;然一旦冲突爆发,其就会面临视情况实质劝和,或挽救自身历史地位的两难。
回顾默克尔前几个月的表态,可谓是在抢救名誉之余,竭尽所能要维稳欧俄关系。然而面对战事久持,其也不得不向政治正确靠拢,将论述重点由“为了欧俄和平不得不牺牲乌克兰的部分利益”,转向“面对战争我们早有准备”的事后诸葛,以抵销“绥靖失败”的外界批评。
简言之,对当今的默克尔来说,2014年的自己是否玩弄普京已非重点,关键是其为了缓和舆论砲火,必须让外界相信,多年来是自己耍了普京,而非普京耍了自己。
普京也不天真
另一方面,普京虽对默克尔的发言表示震惊,却同样是政治姿态高过了实情表述。
第一,从国际舆论博弈的视角来看,不论反西方舆论场再怎么替俄罗斯辩护,在全球视野内,俄罗斯兴战一事始终位处舆论下风。故自特别军事行动以来,莫斯科持续主张北约东扩威胁俄罗斯国家安全、乌东发生种族灭绝、乌克兰有意发展核武、美国在乌克兰设立生化实验室等,便是希望强化自己出兵的正当性。
而今默克尔如此表态,等于又替俄罗斯送上宣传素材,让后者可以抓住“连德国都玩弄俄罗斯”的话柄,塑造战争本就无可避免、且西方也有意促成的舆论氛围,对外可以淡化俄罗斯的侵略色彩,对内可以强化“新卫国战争”的情境纵深。简言之,便是要巩固“俄罗斯是被迫动手”的核心叙事。
第二,不论明斯克协议是否意在秣马厉兵、默克尔又是否玩弄了普京,如若俄罗斯当真信任德国、宁可吃亏也要遵守明斯克进程,结局便不会是其主动发起特别军事行动,反较可能是乌克兰与北约先下手为强、俄罗斯被迫回应。
事实上从现实境况来看,自明斯克协议签订以来,俄乌便皆未全然遵守条款,并且各自有了枕戈待旦的准备,乌克兰用8年时间打造了顿巴斯地区的重重防线,俄罗斯也规划了作战计划,并且多次陈兵俄乌边境进行演练、更在2021年向欧美发出了谈判的最后通牒。
从这一结果来说,明斯克协议与其说是失败的和平进程,不如说是注定会被撕毁的“互不侵犯条约”,虽呼吁双方降低冲突烈度,却没能彻底消解俄乌之间的结构性摩擦:北约无法承诺不在乌克兰部署导弹、不让乌克兰加入北约,乌克兰内部的亲俄势力也日渐衰弱,俄罗斯则无法坐视斯拉夫文明的龙兴之地加入北约、彻底倒向西方阵营。
上述矛盾伴随时间递进而激化,结果便是俄乌双方皆利用协议赋予的时间,各自进行军事准备,希望累积更多战场优势,如此一来即便未来要撕毁协议,也能由自己主动撕毁。故与其说是默克尔玩弄了普京,不如说各方在战前早就互有盘算。
如今俄乌战事难止,被斥为侵略者的普京、被讽为当代张伯伦(Neville Chamberlain)的默克尔,皆有意利用明斯克协议的陈年话题,为舆论的伤口止血,却无助战争尘埃落定。正如明斯克协议要能真正劝和,须直面俄乌的结构性摩擦,否则便是沦为整军经武的烟雾弹般;俄乌战争要能谈判解决,若非西方或俄罗斯任何一方有所退让,便是难于上青天。
默克尔为何突然说,明斯克协议是为给乌克兰时间,使其变得更强大?
希望挽救自己绥靖失败的形象。
普京为何说,自己对默克尔的发言十分失望?
要强化西方对俄乌冲突责无旁贷的叙事。