法国总统选举到底是两轮还是三轮？

刚好一周之前，法国总统马克龙（Emmanuel Macron）以58%的得票在次轮投票之中击败极右“国民集会”（RN）的马林勒庞（Marine Le Pen），成为20年来首次连任成功的法国总统，也是自1965年以来首个在拥有国会多数的情况下连任成功的法国总统。然而，无论是勒庞集团，还是在首轮投票中仅以1.2个百分点落后勒庞的极左“不屈法国”（LFI）领袖梅朗雄（Jean-Luc Mélenchon），皆呼吁选民将目光放到“第三轮选举”之上。

所谓的“第三轮选举”当然只是一种包装，其所指的是在6月12日和19日分两轮进行的国会选举。如果马克龙的“共和前进”（LREM）及其盟友未能取得多数，法国将进入所谓的“府院分治”（cohabitation），由于总统与总理属不同党派，马克龙的权力将受到种种限制。

不利小党的总统集权体制

法国国会选举采用单议席选区的划分，分两轮进行，如果首轮没有候选人能获得过半票数及至少25%总选民数的支持，候选人要进入次轮选举则需要得到至少相等于12.5%总选民数的票数。

这样的选举制度之下，小党甚难取胜。在2017年已能在总统次轮选举对上马克龙的马林勒庞，在577席的国会中只得8席；当年首轮投票得19.6%选票的梅朗雄则只有17席。

相较之下，马克龙的阵营在2017年的国会选举首轮投票中只得32.3%选票，最后经次轮筛选之后竟获得了350席的多数。

当年马克龙击败勒庞时的得票为66%，比今天的58%为高。然而，根据哈里斯互动民调（Harris Interactive）在4月24至25日进行的民调，马克龙的阵营依然预计能在6月的国会选举中夺得326席至366席的稳定多数。

这种利好大党的选举结构，在2002年前总统希拉克（Jacques Chirac）将总统7年任期改为5年之后，更变成了总统集权的机制。此后，总统选举与国会选举变成了同年举行，先选总统，两个月后再选国会。

这可算是“蜜月期中的爱”。选民对总统的支持度尚未被其执政无可避免地消磨，配合起国会选举本身有利大党的机制，于是四次改制后的选举以来，都没有出现过胜选总统不得国会多数的情况。

由于此等国会选举高度受到总统选举结果的影响，将之称为“第三轮总统选举”实不为过。

不过，这一次，在马克龙胜选之后，勒庞和梅朗雄都没有放弃，一同将其目光放在争夺更多国会议席，甚至多数议席的角逐之上。

梅朗雄的总理梦

梅朗雄在首轮选举落选之后已开始打响“选我当总理”的旗号，希望以其极左“不屈法国”统一法国纷乱不堪的左翼政党，在各个单议席选区中协调推出候选人。根据民调，如果这派能够全面整合，其得票有可能跟马克龙阵营争一日之长短。

问题是，占了左翼阵营六、七成支持度的“不屈法国”对其他左翼政党开出的合作条件也甚为“不屈”，当中包括法国政府难以负担的下调退休年龄政策、提高最低工资、冻结物价，以及修宪改行以公投治国的第六共和。

正处于内斗之中的绿党（EELV）有声音指出此等要求过于激进、缺乏包容，也无助其气候目标的政策主打。其总统候选人贾多（Yannick Jadot）就称他支持左翼联盟，却不支持以梅朗雄为领袖。

曾是法国主流两大党之一的社会党，在国会选举中也许是“烂船还有三斤钉”，至今其议席尚比“不屈法国”为多，未必愿意放下身段与过去的极端力量合作。如今其党内对此的分歧已见白热化。

同时，“不屈法国”也开始与另外两个更小的左翼政党展开讨论，即法国共产党（PCF）和新反资本主义党（NPA）。

除了政纲分歧之外，“不屈法国”也要求各党按照其在总统首轮选举得票的比例去决定出选人数。这无疑是以大吃小的举措，明显会使左翼联盟变成“不屈法国”一党独大，相信难以获各党接受。

两种极右的不合

另一方面，勒庞的“国民集会”若要争胜，则无可避免要与比勒庞更右的另一候选人泽穆尔（Eric Zemmour）的“收复失地”（Reconquête）合作。后者在首轮选举的7%，加上勒庞的23%，以及她在次轮投票中获超过四成选票的声势，有可能使这个极右联盟能跟马克龙阵营在国会选举一较高下。

如今，对右翼联盟呼声最响亮的是泽穆尔。但勒庞对于与“收复失地”正式结成同盟却有所保留。

虽然泽穆尔与勒庞同属极右，但是他们的政治路线和选民基本盘都甚为不一样。在移民政策等身份认同、意识形态议题之上，两人立场一致，大概只有公关宣传上的差别，前者毫不讳言，后者则避谈为上。

但在经济政策上，泽穆尔则是传统的保守派，主张减税、小政府，但勒庞的主张却是民粹左翼的保护主义，以及各种减税控制生活开支的政策。因此，泽穆尔的支持者往往是较为富裕、住在城市中的右翼人士；勒庞则较多获得郊区的劳动阶层支持。

泽穆尔预想中的联盟，是从“收复失地”、“国民集会”到传统中间偏右共和党的大联盟，但马林勒庞却一直想扭转其极右形象，将其所代表的选民包装成“人民”而非保守、传统或右翼。在总统次轮投票的翌日，“国民集会”的一位发言人就指他们不支持泽穆尔的右翼联盟，而是希望建立一个“超越左右的爱国者联盟”。

因此，即便“收复失地”与“国民集会”在某些选区上可能会有一些协调，最终大概也不会出现两党结成同盟的情况。

由于竞选需时，而国会选举离今天只剩下一个半月的时间，如果左右阵营在短期内组成不了有效且团结的联盟的话，马克龙大概将能再次稳夺国会多数。

“法国总统选举到底是两轮还是三轮”这种提法本身就体现出一种荒谬。

体制上，当然是两轮。

但实际上，由于国会选举结果深受总统选举结果的影响，而且总统没有国会多数难以扮演好第五共和中“法王”一般的总统角色去顺利施政，这样来说，国会选举某程度上是总统选举的延伸，将之称为“第三轮”实不为过。

然而，由于选民倾向给予胜选总统国会多数，且分裂的党派难以整合，总统选举结果出炉之后，国会选举的结果也大致可以预见，因此这个“第三轮”现实意义不大，能否算得上“一轮”也成疑问。

这种“荒谬”是法国国会选举现有的特征，也导致不少选民认为投票再无意义。就目前形势来看，这个特征大概不会因为本年的选举而有所改变。