关税大限7月9日到期了！看似强硬实际上特朗普服软了

7月9日美国对各国“关税大限”就要到了，美国总统特朗普（Donald Trump）宣称，美国将从当天开始致函贸易伙伴设定新的单边关税税率，态度看似强硬。然而在大限前夕，他又表示新关税“十有八九”从8月1日起生效，这意味着关税生效日期延期，可见他也惧怕展开激烈关税战，这无疑是一种服软的表现。

7日特朗普发信函给日韩及南非等14国威胁征税，随后，他又签署行政令，延长“对等关税”暂缓期至8月1日。3个月来，美国就加征所谓“对等关税”与多个贸易对象进行谈判，但进度显著不及美方预期。目前仅与英国、越南达成贸易协议，但协议细节仍待敲定，与欧盟、日本、韩国、印度等的谈判进展艰难。

特朗普还特别“敲打”小伙伴日本韩国。特朗普当天在自己创立的“真实社交”网站上发布他写给日本首相石破茂和韩国总统李在明的信，表示新关税将不包括其他行业关税。在这两封内容几乎完全相同的信中，特朗普写道：“请理解，25%这一数字远远低于消除我们与贵国之间贸易逆差所需的水平。”

特朗普警告称，如果日韩两国以提高关税作为回应，美国也将在25%的基础上再提高同等额度的关税。这个时候了，美国还在“威胁”小兄弟，更可见谈判的困境。

特朗普宣布这一消息后，美国财长贝森特也表态称，美国将在期限前达成多项贸易协议，预计未来几天将发布几项重大声明。同时，美国还将向100个与美国贸易往来不多的小国发出信函，通知它们将面临4月2日宣布的高额关税，告知若不推进谈判，到8月1日将面临相关情况。但贝森特否认8月1日是新的谈判截止日期，称“我们说的是，谈判正在按时进行。如果你们想加快速度，那就行动吧。如果你们想恢复到原来的税率，那是你们的选择”。

特朗普和贝森特均明确提及8月1日这一关键时间点，特朗普称“十有八九”，贝森特则否定其为关税谈判截止日期。无论如何，这实际上表明7月9日的生效日期后延，且从贝森特的表态看，8月1日也并非最后截止日期。

这一方面体现出美国与相关国家谈判艰难，另一方面也暴露出特朗普的心虚。他不敢轻易彻底施行单边关税，还是希望通过谈判解决问题，底气明显不足。

特朗普所说的“十有八九”以及贝森特提及的未来几天将发表重大声明，意在弱化关税生效日期延期的敏感性，不想让外界认为特朗普认怂，这表明美方清楚这一延期是认怂或不敢强硬的表现。

在短时间内搞定与100多个国家的双边关税并非易事，甚至有些儿戏，谈不妥也在意料之中。特朗普以此威胁或向相关国家施压，是不想给对方留出思考和准备时间，因为时间一长，极限施压的效果就会大打折扣。

他企图以闪电战方式打对手措手不及，让对方在思考和准备不充分的情况下对美国屈服，更怕相关国家“串通一气”对美国进行“关税围攻”，让自己下不来台。

关税生效日期一再延长，早已公布的关税税率还在调整，这表明相关国家轻易不会妥协，至少在原则立场或核心利益上不会让步，也意味着特朗普在不断撤退，透露出美国根本无法承受一场世纪性的关税战，其强硬背后暴露出美国的软肋。

目前，美国方面称搞定了与英国、越南和柬埔寨的贸易协议。但实际上，与英国的协议只是一个框架，英国内部抗议政府出卖企业利益，美国车企也指责特朗普牺牲企业利益，这个框架协议显然是为了协议而协议。

越南和柬埔寨是小国，谈妥协议对美国作用不大，且执行过程中肯定存在漏洞和其他问题。早先特朗普声称与印度的协议已经达成，可如今印度不认账，甚至扬言要对美国进行关税报复。贝森特强调美国将在期限前达成多项贸易协议，但连“多项”的具体数字都说不清楚，可见这一表态只是想对不妥协的国家施压。

再看日本这边，石破茂最新表态称与美国的谈判不会轻易妥协，欧盟虽有所让步，但也不准备在原则问题上做出重大让步。对于美国来说，与一些小国家谈妥协议实际意义不大。越南承诺对美国零关税，但美国有什么东西值得越南买，又有多少东西是越南买得起的呢？

中国、欧盟、日英澳加韩印等大经济体才是特朗普关税战的重点。即便多数国家最终对美国让步妥协，也仅能对贸易平衡起到一定作用。提高关税必然冲击美国消费品价格，而美国短时间内无法制造出满足消费者需求的产品，物价上升不可避免，这也就难怪美联储主席鲍威尔坚定拒绝加息。

关键是，特朗普设计的关税目标，平衡贸易并非重点，更重要的是希望借此重振美国制造业和化解美债危机。但从目前透露的消息看，这两大重点目标根本不可能实现，受到了强烈抵制，这就意味着特朗普关税战失败。

特朗普一开始气势汹汹，可关税生效日期因各国不妥协一推再推，这表明他底气严重不足，相信在接下来的谈判中也很难实现既定目标。当关税闪电战变成持久战，或者经贸或关税谈判拖入来回扯皮阶段，时间越长对美国越不利。

不可否认，这一次美国会占一些“关税便宜”，对美国制造业或许有一点支持或保护作用，但占便宜的背后，美国这副吃相，实际上又把美国推向了进一步的战略孤立境地。

特朗普这一把相当于加速了国际格局的转变———世界各国包括美国的盟友国家会不得不考虑加速做三件大事：一是另建独立于美国之外的市场体系，减少对美国的依赖，避免被美国永久控制；二是重建供应链体系，避免被美国技术卡脖子和被美国关税打击与制裁；三是弱化美元地位，削弱美国金融经济霸权，减少对美国的依赖，去美元化和建立新的国际支付体系以绕开美国。

这就需要寻求新的合作伙伴。美国越是反全球化，全球化对世界的意义就越重大。特别是在美国控制世界能力严重低下的时候，推动建立多极世界格局的呼声和要求就更高。

从生效日期一拖再拖来看，特朗普的关税闪电战很可能被拖成关税持久战，对美国的战略影响恐怕难以估量。