哈梅内伊“不该被容许存在”：美国以色列“政权更替”能成事吗？

6月19日以色列南部城市贝尔谢巴（Beer-Sheva）在伊朗导弹攻击之下被击中后，以色列国防部长卡茨（Israel Katz）毫无证据地指责伊朗最高领袖哈梅内伊（Ali Khamenei）“亲自下令向医院开火”，声言“这样的人不该再被容许存在”。

此前，特朗普（Donald Trump）曾发帖文表示哈梅内伊是个很容易的目标，美以两国只是“暂时”不会向他下杀手。内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）被问及卡茨的言论则称伊朗“无人可获豁免”。日前在媒体广泛报道以色列有计划刺杀哈梅内伊、只是被特朗普叫停之际，内塔尼亚胡也公开表示过杀死这位1989年6月4日领导伊朗至今的人物将会“结束这场冲突”。

内塔尼亚胡以“狮子雄起”（Rising Lion）作为以色列军事行动的代号，用上1979年伊斯兰革命前的伊朗王权符号“狮子”，已明显带有寻求政权更替的意味。内塔尼亚胡不只以直接向伊朗人民喊话，甚至以波斯语说出“女人、生命、自由”的2022年阿米尼示威口号，而且更呼吁他们起来推翻哈梅内伊政府－－“自由从来都不是廉价的，也从来不是免费的。自由需要这些被压迫的人们自己站起来，这取决于他们自己。不过，我们可以创造有利的条件来帮助他们实现这一点。”

内塔尼亚胡甚至用上2500年多前波斯帝国居鲁士大帝（Cyrus the Great）将犹太人从巴比伦解放出来的典故，声言“今天，一个犹太国家正在创造解放波斯人民的方法”。

很明显，内塔尼亚胡认为今天以色列和伊朗发生冲突的根本原因在于1979年以来的伊斯兰主义政府，只要把这个同样压迫伊朗人民的管治阶层推翻，一切都将迎刃而解。而一个月之前还在沙特批评“西方干预主义者”和“国家创造者”的特朗普似乎也觉得公开威胁杀死一个9千万人大国领袖非常“威风”，因此也跟随着这群以色列政客谈起击杀哈梅内伊的话题。

可是，以色列如今对伊朗的强烈空袭行动、特朗普要求一千万人撤出德黑兰的跋扈，以至美国潜在的军事介入，不只难以推翻此刻的伊斯兰主义政府，甚至很可能反过来扶了近年大失民心的哈梅内伊政府一把。而且，即使哈梅内伊及其神权政府真的倒台了，其后果可能比今天的伊斯兰主义政府统治对美国和以色列更为不利。

首先，哈梅内伊政府并不是一个“独尊一帝”的独裁体制，其运作一直依靠有不同利益和信念的派系之间的竞争和合作，是一个所谓的“竞争性集权”，因此，杀死了哈梅内伊并不如内塔尼亚胡所言会带来以伊冲突的终结，而只会提前催生伊朗内部的政府换届程序。

这本来就是伊朗即将面对的重大挑战：如今哈梅内伊年高86岁，本来似乎是被安排重复其“先当总统后当最高领袖”道路的前总理莱希（Ebrahim Raisi）去年又因直升机空难身亡；剩下来的大热人选则是哈梅内伊之子穆杰塔巴（Mojtaba Khamenei，55岁），但其继位却会惹来“家天下”的质疑。

不过，如果继位之争是在美国或以色列击杀哈梅内伊的背景之下进行的话，在枪口向外、强调国家团结的“簇拥国旗效应”（rally 'round the flag effect）之下，反而穆杰塔巴的接任可能会变得更加顺利。

穆杰塔巴虽然宗教地位甚低，却一直在幕后参与政事，而且与手握枪杆子和控制国内能源、建筑、通讯各大商业利益的的伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）关系紧密，除了父传子的家族政治忧虑之外，确实是甚为理想的人选。

“簇拥国旗效应”亦是以色列或美国的军事行动其实是扶了哈梅内伊政府一把的原因。

虽然有伊朗内部确实有反政府的民众欢迎以色列打击伊斯兰主义政府，但以色列明显伤及平民的攻击，很快就让不少反政府的伊朗人感受到以色列的攻击不只针对其政府，而是针对伊朗本身。

一位自称“Donya”的21岁伊朗学生就向英国广播公司（BBC）表示，虽然“我们同样不想要伊斯兰共和国”，但“我们不要以色列来拯救我们”。另一位伊朗女士亦向BBC称，她看到以色列击杀伊朗军官之时曾感到“奇怪的兴奋”，但当她看到普通人也受被杀死，她开始感到悲伤，而悲伤也开始变成愤怒。

如今长居美国的伊朗巴列维（Pahlavi）王朝已故末代国王的长子拉萨・巴列维（Reza Pahlavi）在以色列发动攻势之后似乎想趁机回国夺权，高调呼吁伊朗人民起来推翻伊斯兰主义政府，声称他的海外流亡组织已经准备好应付现有政权倒台后的过渡安排。“我对于伊朗的未来和复兴有计划。”

不过，巴列维17岁的时候就离开了伊朗，他对今天的伊朗国情有多大掌握值得怀疑，而且他同以色列政府过从甚密，在今天的政治环境中难获伊朗人接纳。

好几位被伊斯兰主义政府囚禁的女性社会运动家，如今也撰文表明反对外部势力介入：“我们的解放……（要）摆脱统治国家的独裁政权，是要通过群众斗争以及依靠社会力量才可能来实现的——而不是依赖外国势力或寄希望于他们。”

2022年诺贝尔和平奖得主、如今在囚的穆罕默迪（Narges Mohammadi）也表明，“民主、人权和自由是不能透过暴力和战争而得的。”

无论以色列和美国会否、能否刺杀哈梅内伊，经过这一场伊朗以色列战争之后，哈梅内伊政府或其继承者在好一段时间会也将会受惠于“簇拥国旗效应”。可以说，以色列这次战争行为其实是帮助了原本因为打压人权自由、经济管治不力等问题而大失民心的伊斯兰主义政府“外部化”了其国家内部不满。

当然，对于内塔尼亚胡等人来说，杀死哈梅内伊可能只是推翻整个伊斯兰主义政府的代名词。

问题是，如今以色列对于伊朗的战争，以至未来美国的潜在参战，也只能是隔空交火和空袭，并不是地面入侵，根本没有可能推翻在政治管治、经济、社会治理牢牢把伊朗掌握在手的伊斯兰主义政府。

退一万步来说，就算他们真的把伊斯兰主义政府推翻了，接下来的境况不一定比现在有利。

在混乱之中最有可能夺权的依然是革命卫队的“枪杆子”。革命卫队的伊斯兰什叶派宗教意识形态不太强烈，但依然是反对美以的坚实份子。新一代的接班人很可能不会像哈梅内伊那么务实－－毕竟，在奥巴马（Barack Obama）时代，他就接受同美国谈判而达成“伊朗核协议”；去年莱希空难死后，他也间接支持了温和派总统佩泽希齐扬（Masoud Pezeshkian）上任、重启同特朗普政府的核问题谈判；在国内也对执行女性头巾令采取“贬一只眼闭一只眼”的态度，以免2022年的社会不稳重演。

军人领政，更有可能更加积极去发展核武。他们看到朝鲜金正恩政府的例子，知道只要真的制造了核武，就没有别国敢向它动武。

如果不是由革命卫队来掌政的话，由于国内反对派系一盘散沙，没有单一强制力的伊朗真的有可能陷入政治或武装的内战之中。波斯族只占伊朗人口的一半左右，伊朗内部有大批少数民族，如占人口近四分之一的阿塞拜疆人、10％左右的库尔德族、有明确分离主义倾向的卑路支族等。这些族群可能会陷入分裂国家的内战之中。而在政治上，伊朗有宗教上的保守主义者、军队和自由民主改革派的三方分歧，这种分裂也可能会发展成暴力斗争。

这种内战一般的情势，可能是对以色列有利的。毕竟他们只想看到一个被弱化的伊朗。但一个“利比亚化”的伊朗却将会长期构成中东地区的不稳定因素。

若然如此，正如今天人们提起伊拉克的教训就会想起小布什（George W. Bush）一样，伊朗乱局也将成为特朗普的代名词。对于一个半孤立主义者、一个以“美国优先”为政治口号的政客来说，这将会是一个历史性的绝大讽刺。