美国外宣的最大敌人:特朗普、蓬佩奥

撰文: 茅岳霖
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进入5月中旬以来,美国总统特朗普(Donald Trump)及其国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)仍在华盛顿的舆论场上高调发言。“新冠病毒起源于中国武汉实验室”是二位领导人长期坚持的说法,这种说法也是他们表示中国该为疫情负责的基础之一。

特朗普在接受采访时,一再强调自己“有根据”,因此“高度相信”武汉病毒研究所是新冠病毒的“源头”。蓬佩奥也公开称“有大量证据”表明新冠病毒“来自武汉实验室”。一时间,“新冠病毒起源于中国实验室”的言论成了5月上旬最炙手可热的话题。

相对于总统和国务卿的言之凿凿,美国其他机构的底气就差了些许。

包括中情局(CIA)等美国政府内16个独立机构组成的“美国情报体系”虽不能违背白宫和国务院的表态,也只能称美方情报机构将“继续调查”,确认病毒起源“是否来自武汉实验室的事故”。而美国国家情报总监办公室在4月30日的声明中认定“新冠病毒不是人为制造”。美国在此次疫情期间最权威的福奇(Anthony Fauci)既不接受病毒“是人为制造”,也认为既然病毒来自自然,那么便没有讨论实验室泄露的意义。

其实,白宫和国务院这种论调,非但是华盛顿的高层人士不认可,即便是在军事、情报等领域唯美国马首是瞻的“五眼联盟”盟国,即英国、加拿大、澳大利亚和新西兰四国也难免摇头。这其中最突出的莫过于澳大利亚。

4月底,澳大利亚情报机构已多次公开表示,称目前澳大利亚没有找到所谓“新冠病毒来源于武汉实验室”的有力证据。而美国在盟国间传递的“档案”,无非基于几篇媒体的一家之言,既没有任何确切情报,亦无科学家背书。

澳大利亚总理莫里森(Scott Morrison)在5月1日称,没有看到任何“确凿证据”表明该病毒起源于武汉病毒研究所。到5月5日,美国有线电视新闻网(CNN)也强调“五眼联盟”目前还找不到“中国实验室泄露病毒”的证据,而“新冠病毒是从中国实验室泄露”的说法亦难成立。

作为美国防疫活动的医学权威,福奇博士在白宫里总能与特朗普拉开距离。(美联社)

在西欧国家,法国爱丽舍宫4月中旬表示,无证据表明武汉病毒研究所与新冠肺炎疫情之间存在关系。多年对中共持批评态度的老牌政论杂志《现代价值》(Valeurs Actuelles)还在5月2日发表独家专访,强调特朗普的言论与法国情报部门掌握的资料背道而驰,新冠病毒亦非武汉实验室泄漏。德国联邦情报局则指出,美国此举是在为抗疫不力转移视线。

环顾当下局面,美国官员、西方各国政府、多国学者都认为实验室病毒说是无稽之谈,可特朗普、蓬佩奥二人还是选择贯彻其论述。这也许有其自身动机。或许,他们的目标听众根本就不是国际社会,而是国内选民。

相传,希特拉的左右手、被誉为“宣传天才”的纳粹德国宣传部长戈培尔(Joseph Goebbels)曾言“谎言被重复一千次便会成为真理”。在今天这个互联网时代,这种“戈培尔效应”正变得愈发属实,被传播得最广的叙事,往往就是最被人接受的叙事。在美式民主下,能以某种便于传播、便于自己的叙事,帮助自己得到过半数选民的认可,这便已足够。

对以法国总统马克龙(右)为代表的欧洲政要来说,特朗普有关新冠源头的理论是明显而无谓的政治宣传。(美联社)

不过,特朗普当局所采取这种叙事,目前并无法服众,且无疑正在美国之外损害美国的综合国力。多年来,美国政府深知对外宣传工作和话语权的重要性,因此也一直致力于构建战略传播体系。

2009年10月,美国奥巴马(Barack Obama)政府筹备《战略交流协同整合概念》(Strategic Communication Joint Integrating Concept)报告,并于翌年3月便曾向参众两院提交《国家战略传播构架》报吿,确立当下美国式宣传的形制,明确提出要因应上级要求,以多个渠道和方式,因应不同的目标群体,传递信息准确的、一致且不相互冲突的叙事,堪谓对冷战时期逐渐形成的美国外宣策略之集大成者。

基于战略需求,宣传体系固然需要一方面增进美国的信誉和合法性,另一方面也要贬损对手的信誉和合法性。但国际社会都有自己的判断能力,因此无论美国的传播能力有多么强大,都需要真实可靠的信息作为依托。

而今,特朗普政府这种推诿责任、无证据污蔑的策略,若非是仅着眼于国内听众,便是将全世界听众当白痴,这显然伤害着美国的话语权。

面对特朗普及其幕僚在新冠风潮中的表现,令前总统奥巴马极为不快。(Getty)

总的来讲,特朗普及其幕僚的行为对美国尤其是华盛顿高层仍是不可接受的。据路透社等媒体报道,美国前总统奥巴马(Barack Obama)5月8日与前任政府官员进行电话会议时,批评总统特朗普处理新型冠状病毒疫情是一场彻底混乱的灾难,并呼吁各方在今秋大选中支持拜登。奥巴马称,在美国人生活中,自私、搞派系、搞分裂以及视他人为敌的风气更盛,这是美国应对疫情危机一直乏力的原因之一。

特朗普的言行会让很多国家质疑美国能否在全球事务中继续“发挥建设性作用”,美国以往打造的“应对全球挑战的令人尊敬的伙伴”的形象,也会严重受损。全球受众质疑、放弃乃至反对美国的目标就在所难免。

从这里看去,特朗普和蓬佩奥这对搭档不仅正亲手破坏美国长期以来建立,并在奥巴马时期进一步完善的外宣系统,还在亲手埋葬这个以信息见长的美国外宣。