美国病人拟控告中国瞒疫　律师称3个例外情况　可突破主权豁免

美国威斯康星州61岁女子迈耶（Saundra Andringa-Meuer）因一次出门帮儿子搬往大学居住，感染新型冠状肺炎（COVID-19）。她3月入院后有整整14天靠呼吸机维生。她康复后加入其他病人及公司的行列，计划对中国采取法律行动，指政府须对病毒传播负上责任。

现年61岁、不久前在鬼门关走了一趟的她说：“我真的觉得，他们（中国政府）就疫情隐瞒全世界以及美国人。我不认为我们应有人命损失的，我也不认为我们须封锁经济活动。它打乱所有美国人的生活。我觉得我们需要纠正一些错误。”

美国迄今有9宗针对中国的诉讼。入禀的人或单位指控，中国在疫情爆发初期做得不够、尝试隐瞒武汉的情况、隐瞒政府的行动，以及政府所知的事。其中8个有可能发展成代表数千民众以及商户的集体诉讼。有一宗由密苏里州（Missouri）检察长提出。密苏里州也是全美迄今首个对中国兴讼的州份。

外国主权豁免法案（Foreign Sovereign Immunities Act）导致一些在美国国内对中国提出的诉讼，接下来将面临不少困难。法案规定外国政府不得在美国国内被控告，除非符合某些特定的例外情况。美国福克斯新闻网络引述专家指出，要做到这一点并不容易。

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3个例外情况　可突破法案兴讼

其中一个例外情况是涉及直接影响美国的商业活动，另一个是涉及在美国发生的、在某些情况下能够追溯至一个外国政府的不当行为，第三个例外情况是外国实体明确放弃获得豁免，例如通过合约中的语言。

有份提控的律师表示，他们能证明手上的个案符合上述例如情况，如他们胜诉，便可找到一些方法获得赔偿。如中方拒绝支付，美方或可通过没收中国人的银行户口，或其他在美资产。

以迈耶有份参与的诉讼为例，他们的代表律师控告的是中国共产党，视之为与中国政府分开的一个实体。其中一位代表律师穆尔（Metthew Moore）说：“他们有自己的资产。他们被视为独立的组织。我们将提出他们并非政府的一部分。”

此案另一代表律师奥尔特（Jeremy Alters）说：“他们将要付钱……我们可以说：‘我们将不再与你做生意。当你打击到（本地生产总值），这会是痛的。’

中国外交部反驳是恶意滥诉

中国外交部发言人耿爽4月22日指这种所谓的控告毫无事实和法律依据，十分荒唐。

他说新冠肺炎疫情发生以来，中国政府始终本着公开、透明、负责任的态度，及时向世卫组织以及包括美国在内的有关国家和地区通报疫情讯息，分享病毒基因序列，积极回应各方关切，加强同国际社会合作。

他指中方自1月3日起就开始向美方定期通报讯息，美方从中方获取疫情讯息和数据的渠道是畅通的。中国为全世界抗击疫情作出重要贡献。

耿爽称这宗所谓的诉讼纯属恶意滥诉，有违基本法理。根据国际法上的主权平等原则，中国各级政府在疫情防控方面所采取的主权行为不受美国法院管辖。

他说此类滥诉不利于美国国内的疫情防控，也与当前国际抗疫合作背道而驰。美方现在正确的做法应当是驳回滥诉。