【专家有话说】中美相争之下俄罗斯的机遇

中美贸易战至今僵持，相信在未来数月的时间里，两国都会维持“纠纷不断、沟通不断”的情况。这场贸易战已经涉及数千亿美元的关税纠纷，并将华为、Google等科技公司牵连在内，而各个对国际贸易依赖较高的国家，也皆蒙受影响。
此时，国家主席习近平对俄罗斯的访问（6月5日至6月7日），被不少舆论视为“中国为应对中美纠纷谋求俄罗斯的支持”。对此，俄罗斯国立国际关系学院（MGIMO）中国研究中心主任华可胜（Alexei Voskressenski）及北京大学新结构经济学研究院理事会主席于品海在接受《香港01》和俄罗斯《塔斯社》联合专访时，已经给出了他们的看法与答复。
而至于俄罗斯究竟能在中美纠纷中扮演怎样的角色，则是另一个值得在这里独立展开的问题。
本文为联合采访的第二篇，该采访分为五篇先后刊布。

香港01：不乏有舆论认为，当下的中美贸易战很可能将成为世界新旧秩序的分水岭。请问华可胜主任对此有何看法？

华可胜：事态的根源是“美国优先”政策。美国现任政府力图重塑美国国际领导地位，贸易战也是在此维度下的一环，其逻辑是缩小美中贸易逆差，并且将部分对华贸易转移到其他市场。

这个世界明显正在重塑，而中俄是很奇怪的修正主义国家。他们一方面不要求修正国际协议，支持雅尔塔协议，支持美国的领导地位，另一方面又希望在新的国际环境下重塑自身角色。

如今国际舞台上有四个国家扮演主要角色，美国、中国、俄罗斯、印度，也就仅此而已了，未来的国际秩序将由这些国家的合纵连横决定。有人说美国与中国能以G2的形式共治世界，但现在看来和平共存愈发难以实现。也有人说中俄将在欧亚大陆缔造坚固的政经合作，但这种前景将少不了欧盟、俄罗斯、中国及东盟等国家和组织的密切经济往来。另一边，美国与英国等部分欧洲国家也可能以某种方式联合。而印太地区则有可能在两个大体系下集结，一者与中俄东盟及部分欧洲关系紧密，另一者则更多地仰仗美国及部分欧洲。

塔斯社：于博士对中美贸易战有何看法？我前几日在澳门时，听到有关“中国可能不再为美资赌场续发牌照”的说法，这也被舆论视为一种潜在的可能。综合而论，你认为中国能以怎样的手段回击美国？

于品海：我认为“如何回击美国”不是中方主要的考量。中共的思维逻辑并非“如何回击”，而是“如何管控”。中方主要的任务是评估美方的举措，并有效管控中美贸易战可能带来的后果。

关于您所提到的澳门赌场牌照以及中国回击方式，我在近几周与各种人士的交谈中，也确实听到“中方应该这么做”的言论。但当我们回看华为一案，华为不仅没有“回击”，总裁任正非反倒再三向其员工提及美国企业善意相助的情况，华为施压的对象是美国政府，并非美国企业。

所以即使中国政府会对美国企业采取措施，也是为了管控贸易战的负面后果，而非为了反击。为此，中国政府会一方面告诫美国企业和美国政府贸易战带来的损失，另一方面通过对诸如美国大豆产品的限制强调中国不会忍气吞声，与此同时放宽其他的一些限制，予以平衡。

我认为在中方对现况的预判中，美国还未到对中国掀起全面攻势的地步。当下局面更像是美国政府因应国内选举政治的需要而挑动国际事宜。我认为中方当区别看待特朗普、博尔顿（John Bolton，美国国安顾问）和蓬佩奥（Mike Pompeo，美国国务卿）等人。美国有一批对华鹰派，他们不仅想解决现在的贸易问题，更想进一步遏制中国。对于美国的各种人群，中国有必要区别对待。

中国人是不会以回击这种战争逻辑思索事态的。现在北京方面在做的，也是尝试让美国理性的声音重新成为主基调，并且为中国国内提供支持，确保得以承受美国在贸易这政策领域的围堵，直到美国承受不住贸易战的负面效果为止。

我不认为中国会以类似“停止向美资赌场续发牌照”的方式反击，而是对一些“不可靠”的企业施以进口限制，这个“不可靠实体清单”也刚发布不久。所以若你问我，中方是否会“回击”？我会说“是”，但并非为了以牙还牙，而是为了再次予以警示和告诫。

中方在评估当下中美贸易战时，一定是将其视为中美结构性矛盾的一部分。绝大部分中国人都知道中美迟早会有一“战”。我在与我的同事们讨论时也经常说，中美迟早会有一“战”，只不过特朗普这个政界中的另类将其提前了数年。

中国该如何面对美国的攻势？一定不会是苏联应对美国的方式，中国将一再规避中美爆发战争的风险，对此最有效的方式就是“拖字诀”，将冲突拉长，并且避免冲突集中爆发，而是在诸如朝鲜半岛、中东、东盟、南海、日本、台海、欧洲、非洲等地区性问题上，适度释放压力，一个个解决，让美国在全世界范围内与中国对招，而非似当年苏联那般，以军事化比拼的方式解决。

归根到底，中国政府比美国有著更坚实的战略定力，这既是因为中国不像美国受四年一次的选举影响，也是因为中国有稳定的领导层和更高的政策持续性。只要将中美矛盾拖下去，美国迟早会对中美冲突感到厌倦疲惫，并最终说“得了，不跟你争了，我想好好做我自己的事，以便连任”。

美国是个很松散的国家，没有一个中央集权的架构。因此有时是布什父子（George H.W. Bush和George W. Bush）及拉姆斯菲尔德（Donald Rumsfeld，美国前国防部长）那种鹰派的美国，有时则是奥巴马（Barack Obama）那另一种美国。如今是特朗普，假使拜登（Joe Biden，前副总统）上台，又或是特朗普连任，美国都会有所不同。应该说，美国大众、商界企业界和中国的国家利益都是稳定而契合的，且相互获益。他们都不希望看到纷争与冲突。可是政客们则不然。

对此，我认为中国会以我刚才所说的方式对待，毕竟除此之外，还能怎样呢？向美国低头吗？不可能的。与之交战吗？更没必要。与之诉之以理吗？与民粹主义日盛的美国政坛讲理也是讲不通的。所以能做的就是一边谈一边拖。

现在中国对美国的态度就是“能谈则可，谈不了就不谈，看谁更有定力”。当部分舆论表示，“中国即将对美国采取怎样的反击”时，我不认为中国会这么做，这只会让事态升级，加剧矛盾。中国只会因应现况以及对未来一段时间的预估，调整自己的战略定位。

塔斯社：在这场中美贸易战中，俄罗斯又有怎样机遇？能扮演怎样的角色？

华可胜：俄罗斯的机遇很多。2018年下半年中国与阿拉伯国家的贸易量激增20%，中国仍在进一步扩大进口量。对此俄罗斯已经准备好了，随时可以加大对华出口量。俄罗斯也应该向中国出口更多高附加值的尖端科技产品，这对俄罗斯自身的产业升级大有好处。

此外还有很多其他因素，譬如中国正加紧对稀土走私的管治，西方对中国的稀土将更多回到合法贸易渠道，这意味着市场将面临颇大的空缺。作为另一个稀土储备量高的国家，梅德韦杰夫总理（Dmitry Medvedev）已经表示俄罗斯将试图加大稀土出口量。

于品海：俄罗斯的角色太重要了，且绝不仅限于中美纠纷。俄罗斯能否在政经领域扮演重要角色，与世界的稳定密切相关。此外，我认为俄罗斯也将逐步扮演愈发重要的经济角色。

就目前中美贸易战而言，俄罗斯能够通过与中国的紧密合作发挥核心角色。譬如一旦贸易战的时间线拖长，俄罗斯能源能否取替美国能源在中国的市场份额？中俄能否在诸如航天飞机等尖端制造领域加大合作深度和广度，并且共同开拓亚欧非市场？俄罗斯能出口的绝不仅限于当下的自然资源，却可以从大幅输出自然资源开始。

我在莫斯科时曾于多位学界专家交谈，与他们讨论“俄罗斯在西伯利亚建立一个澳大利亚”的可能，也即似澳大利亚一般善用自己的资源。倘若俄罗斯能够更好地发挥其资源优势潜力，中国就能拥有“第二个澳大利亚”的自然资源来源。而当俄罗斯做到这一步的时候，买家将不止是中国，也包括届时发展起来的印度和东盟。相较于澳大利亚，西伯利亚可以通过更低成本的陆路运输为中印等国进行资源贸易，为何不做呢？

俄罗斯何不将西伯利亚建成“第二个澳大利亚”？

所以俄罗斯能做的很多，只要能找到自己的战略定位。更重要的是，在这么做的过程中，俄罗斯也能更好地参与到世界新旧秩序转变的过程中，最终也将在一个更加“多极”的世界中扮演重要角色。届时中、俄、印、欧盟、日本、东盟都会发挥重要作用，非洲各国作为一个整体也将大有作为。在这个更为均衡的世界秩序下，大家也能找到更多相互契合的机会。

或许届时只有美国的相对影响力会下降，这对美国而言未必是件坏事。那个在国际舞台上蛮横霸凌的美国将成为过去，而与欧盟、东盟、中国一样，成为平等而重要的一员。

数日前我在与日本方面的人士交谈，我想说安倍政府近年来的转变很明显，已然开始重新评估日本的国际角色。我们看到日本积极地改善日中关系、日俄关系，且重新加大与东盟各国的合作，我想这是因为东京对日美关系有了全新的思考。

俄罗斯的情况略有不同，因为他有着强大的军事力量，这让俄罗斯得以在叙利亚、中东、东欧扮演重要的角色，让更多的国家和人们看清现在的时势变化，让人们不要再随意霸凌穷国弱国。这是很正面而积极的。可是与此同时，俄罗斯必须重拾自己苏联时代经济强国的地位，这才是一个重要的全球性国家的根基。

在这一点上，普京过去这一年通过“2024年让俄罗斯成为世界第五大经济体”等言论表现出的决心是很好的，俄罗斯应该多在这方面下功夫。而在这一方面，中国能帮到俄罗斯很多。