【美国中期选举】选战一场接一场:民主党变出百万“新选民”

撰文: 叶德豪
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周二(6日)的中期选举尘埃落定,在民主党夺回众议院的新形势下,各方都开始磨拳擦掌,为2020年大选等未来选战作准备。
要对抗共和党,民主党手中的最有力利器,就是“人海战术”。

中期选举除了选国会席位及36州州长之外,还会为一些“公民提案”作公投。例如密歇根州(Michigan)就通过了“娱乐性使用大麻”的提案。

摇摆大州佛罗里达:凭空变出百万选民?

一些提案对未来选战极为关键,其中影响最大者,莫过于传统摇摆州份佛罗里达州(Florida)对于重罪犯(Felon)投票权的大比数确认:“所有重罪犯,除谋杀犯或性罪犯之外,在完成刑罚后,即重获投票权”。

在现行制度之下,所有重罪犯都永久丧失投票权。如果想重获投票权,一个已完成刑罚的重罪犯须向州政府申请,排期至少几年,最后要通过一场由州长主持的“面对面”听证会审查,才能重获有关权利。

重罪犯如果要重获投票权,就要面对由州长主持的听证会审问。图为2016年一场听证会的情况,左二光头者是现任共和党州长斯科特(Rick Scott)。(视觉中国)

据统计,佛罗里达州目前有140万至150万人,因曾犯重罪,而未能投票。此次法案通过,可预见会有过百万人一夜之间成为佛罗里达州的合资格选民,足以左右2020年的大选结果。

【一点点历史】
在2000年的总统大选,小布什就是在佛罗里达州以千多票之差,击败民主党对手戈尔(Al Gore)。
在2016年的总统大选,特朗普在该州得票高于希拉里10万左右。
在2018年的中期州长及参议院选举,共和党候选人得票高于民主党不足5万。

民主党要施展“人海战术”,就要用心地区工作,一方面鼓励这些新选民登记成为正式选民,另一方面则想办法争取他们支持。

由于共和党传统上有“支持较严谨选民审查”的形象,佛罗里达州此一变革,对民主党未来选情,算是打下了一支强心针。

在这次中期选举中,共和党州长候选人德桑蒂斯(Ron DeSantis)(左)以不足5万票之差,击败民主党对手吉勒姆(Andrew Gillum)。(视觉中国)

人口普查:如何增加民主党选区人口?

在操控众议院多数的情况下,民主党还有一招,可以强化其“人海战术”。

美国将于2020年再次进行十年一度的人口普查。在特朗普政府主政之下,人口普查将加入一条自1950年来都没有问过的问题:“这个人(受查者)是不是美国公民?”

外界普遍认为,在特朗普推行强硬反非法移民的情况下,加入这一条问题,将令非法移民尽量避开人口普查,使普查难以准确统计全国人口分布及数目。

而全国的人口分布及数目,将会影响国会选区,以及各州总统选举人的分布,因此极其重要。

本年4月,部份民主党众议员联同时任纽约州检察总长斯奈德曼(Eric Schneiderman)(讲台上),宣布开展多州合作反对“人口普查公民身份问题”的诉讼。(视觉中国)

虽然没有准确统计数字,但从常理推断,非法移民大多聚居于对非法移民“从容执法”,甚至“拒绝配合移民部门执法”的地区上,而这些地区绝大多数皆是民主党的传统势力范围。

如果民主党能以其众议院多数,透过调查统计部门,或拒绝通过人口普查预算等方法,去阻止公民身份问题加入普查之中,普查的结果将推高民主党势力范围的人口,间接增加其国会选区及总统选举人的数目。

另外,民主党在是次中期选举中,更从共和党手上,夺得7个州份的州长地位,而州长则能透过其否决权,去影响人口普查后的“国会选区重划”。

民主党的“人海战术”若能成功,加上选区重划的配合,可算是如虎添翼。就算赶不及影响2020年的选情,对日后与共和党的选战,也是着益良多。