朝鲜核问题返回原点　要“先弃核后松绑”还是“阶段式进行”？

朝鲜核问题是正在举行的联合国大会上的重要议题，中俄呼吁各国应肯定朝鲜的积极举措，对朝鲜放宽制裁；但美国则反对，重申联合国应继续大力执行制裁，迫使朝鲜彻底弃核。

朝鲜半岛局势自今年初急剧转变，发展至今近大半年，联合国上中美俄的争论让外界返回了最早期的焦点：应“先弃核后松绑”，还是“阶段式进行”，循序渐进一人让一步？

朝鲜期望美国以放宽制裁回应

朝鲜3月表示愿意以“阶段性、同步的措施”实现无核化，得到中俄的支持，但遭到美日反对。美国要求朝鲜需要“先彻底弃核”，才会解除对朝鲜制裁。尽管美朝在6月举行峰会后，总统特朗普把口吻改成“达至某个重要阶段”才会考虑解除制裁，但这重要阶段仍未达到，美国现无意向朝鲜松绑。

然而关键是，回顾朝鲜近月对美国的抗议，或是对日本的批评，均是与解除制裁相关。朝鲜要求美国给予相应的松绑措施，以回应朝鲜一连串的行动，包括废弃核试场、导弹引擎试验及发射场等。

韩朝在《平壤共同宣言》中，提到有意就美朝共同声明的基础下，永久废弃宁边核设施。作为朝鲜核技术的重镇，废弃宁边核设施有重要意义，朝鲜在美朝谈判陷入僵局之际，再度释出了善意。

六方会谈成员支持阶段式弃核占优

诚然美国并非没有回应朝鲜，特朗普低调处理朝鲜的抗议，接连盛赞金正恩均可视为美国的友善回应。美国近月对朝鲜的肯定，与日本的猜疑成强烈对比。但这些对朝鲜而言并不足够，因朝鲜现时最希望的，是由美国为首的联合国放宽对其制裁。

韩朝先后举行了三次峰会，两国急速走近，韩国商界已视朝鲜为机遇，准备在朝鲜落户发展。但限制于联合国制裁关系，所有考察和目标都无法实行。加上韩国正陷于经济不前，失业率上升的景况，韩国实际同样希望联合国能尽快放宽制裁。

文在寅在联合国大会上表示，朝鲜积极回应了国际的盼望：“如今轮到国际社会对朝鲜选择和努力给予回报的时候。”现时在六方会谈的成员国中，支持阶段式弃核与先弃核后松绑的比例是4：2。

美朝峰会成为关键

在目前朝鲜局势的发展中，相信下一步将会是停战宣言的签署。美国一度要求朝鲜交出国内核设施名单，并示意在朝鲜交出名单前不会考虑签署停战宣言。尽管《平壤共同宣言》中的“停止韩朝一切敌对行为”可被解读成等同停战宣言，但真正韩战的停战宣言终究需要美国首肯参与。

瑞典外长沃尔斯特伦（Margot Wallstrom）在大会上同意，认为联合国应就朝鲜近日的积极举动作出肯定，国际上的声音似乎已逐渐变得没那么强硬。日本实际正跟随着美国脚步，因此朝鲜半岛的局势发展，将视乎美国下一步动作。美朝有望最快在10月后举行第二次峰会，届时将会是关键。