金砖峰会︱莫迪能否对华 “去风险化”？　印度局面内外尴尬

金砖峰会将于明日起（10月22日至24日）在俄罗斯喀山召开，中、印两国相继确定了最高领导人将访问俄罗斯并出席峰会。自实控线问题以来，中印之间这几年的高层互动非常有限，舆论非常关注中印领导人在峰会期间举行会晤的可能性。
如果看印度媒体的舆论倾向可以看到，印度这边十分期待，莫迪能在金砖峰会上见到中方领导人，而且还不能和去年一样，只是举行了简短的场边会晤，而是一次正式的双边会谈，这样讨论问题才能更深入，释放的外交信号也足够有分量。

很多迹象表明，从莫迪的第三个任期开始，印度的对华政策开始出现微妙的调整。过去，印度在安全问题上对中国过度防范，已经对印度的经济发展战略产生了严重的负面影响。事实上，莫迪政府的“印度制造”愿景，光靠单打独斗是行不通的，只能与中国加强相关合作，才有拥抱全球供应链的可能性。

只不过莫迪政府不可能对现行的对华政策作出大幅度的回调，因为这存在一定的政治风险。这么多年下来，不光是执政的印人党，就连反对派国大党，也对炒作中印实控线争端形成了强烈的路径依赖。而且渲染中印对抗，不仅是讨好国内民粹情绪的最有效手段，同时也是印度与美国外交关系的“粘合剂”。无论美印关系有什么龃龉，只要能搬出中国这尊“假想敌”，那么双方就能暂且把分歧抛在脑后。

此外，莫迪政府此前以安全关切为由，采取了各种措施，试图削弱中国在印度的经济影响力，思路和欧洲的“去风险化”是一致的。印度财政部去年的经济报告曾建议，如果吸引到足够的中国投资，能很大程度地提振印度制造业，最后通过出口提高其在国际供应链中的参与度，这一提议最后被莫迪政府否决。

基于以上种种原因，莫迪政府现在即便想对中印关系释放有限的积极信号。这是一个两难的选择题，究竟是务实地与中国开展合作，有效推动经济发展，还是说继续敌视中国，作为自己在安全问题上与西方讨价还价的筹码，这两者究竟哪个是“鱼”，哪个是“熊掌”，需要印度进行仔细的权衡。最理想的情况，自然是两者兼顾，与中国既对立又合作，但这个平衡点，对于已经把卖弄强硬当成习惯的莫迪政府而言，不见得有多好找。

印度过去的政治实践已经充分表明，莫迪政府敌视中国的主要方式，除了拿实控线问题做文章，同时还在中印合作这块施加了诸多不合理的限制。但印度在经贸上对中国的刚需又是客观存在的，这也造就了现在对中印经济安全关系“再平衡”声音的擡头，也推动莫迪政府在对华姿态上进行必要的调整。这就需要莫迪政府重新调整对中印经济关系的立场，至少释放出一些积极的务实信号。

无论是对立还是合作，对莫迪政府都有利可图。而这种局面，看似很适合印度搞投机，实际上却是不折不扣的地缘政治陷阱，如今莫迪政府反而是让自己陷入了左右为难的局面。

但事实上，印度其实越来越明白自己的制肘。就在日前，上海合作组织（下称上合）政府首脑理事会已经落幕，在最新发表的联合公报中，提及“一带一路”的部分，不出所料没有出现印度的名字。在其他地方，文本开头都是“各国代表团团长认为”，只有在“一带一路”这边，才列出了上合具体成员国的名字，唯独没有印度。

印度之所以一直与“一带一路”保持距离，一个惯用的借口，就是渲染中巴经济走廊穿过巴控克什米尔，对印度构成了所谓的“地缘政治担忧”。但我们也能看到，上合九国都不会在这个问题上惯着印度，印度对“一带一路”的消极态度，也不能阻止上合其他成员把支持“一带一路”、加强地区合作的文本写进联合声明中。

印度其实也清楚，自己要是在这个问题上固执己见，坏了上合的合作进程，那就不只是被上合集体孤立这么简单了。所以莫迪政府能做的，也只有让自己的名字不出现在联合公报里，印度不愿加入“一带一路”，但却不可能阻挠其他国家参与“一带一路”。中方主导的“一带一路”，已是上合多边合作的重心与战略方向，这一既定事实，印度同样无力改变。

这已经不是印度第一次对“一带一路”合作表示抵触态度，也不会是最后一次。之前我们“一带一路”峰会开完，印度还是要出来彰显存在感，说什么“一带一路不尊重印度”。但印度的矫情莫要说影响上合，也改变不了周边的南亚小国的想法，现在它们都在“一带一路”框架下，与中国建立了密切的合作关系。

从更宏观的角度来看，印度对“一带一路”的消极抵制，最后反而是让自己落入了中国的“环印度包围圈”，这何尝不是一种弄巧成拙。