伊朗总统罹难 | 莱希强硬中求稳 哈梅内伊坐镇保不乱
当地时间5月19日下午,伊朗总统莱希(Ebrahim Raisi)乘坐的直升机在伊朗东北部东阿塞拜疆省山区“硬着陆”,副总统曼苏里已确莱希在事故中罹难。
2023年11月11日,伊朗总统莱希和沙特阿拉伯王储兼首相穆罕默德·本·萨勒曼在沙特首都利雅得会面。当莱希走进会见大厅时,萨勒曼紧走几步,两人握手的场景伴着此起彼伏的闪光灯被定格。这是沙伊关系的一个历史性时刻。半个世纪以来,中东这两个大国的关系受地缘政治、经济社会、宗教传统等多重因素的影响和制约,走到剑拔弩张的状态——2016年,两国断交。在中国斡旋下,沙伊两国2023年4月在北京宣布恢复外交关系。“今天,伊斯兰国家的团结非常重要。”莱希如此说。毫无疑问,这是莱希的高光时刻。
在中东,伊朗和沙特有着重要的代表性。两国代表了什叶派和逊尼派的两个格局,代表了两千多年波斯帝国和阿拉伯帝国的历史情结,代表了两个不同的政治体制。近40年来,沙伊两国关系处于“冷淡的特殊对立”状态,这对伊斯兰国家的团结不利。
随着莱希访沙,沙伊关系升温,有助于中东地区更多国家实现和解,激发中东各国的自主意识。两国的直接对话与合作,也标志着中东国家的战略自主能力上了一个新台阶。中东地区的分歧由中东国家自己主导解决,这对地区国家之间的关系调整,乃至中东地区格局的演变等,都将产生不可小觑的影响。沙伊和解不意味着没有矛盾,但可以通过和平的谈判解决。这都反映出莱希的目光长远。
虽然,莱希被认为是极端保守派,但也是一位守成的总统,从执政实践来看,稳字当头,整体风格是稳健的。他也属于冷静型的政要,没有极端的外交言论。
但,近日,伊朗总统莱希在一场公开活动中对以色列发出了严正警告:“若再袭击伊朗本土,那以色列的犹太复国主义政权将荡然无存。”这句话在中东地区掀起了轩然大波,也引发了全球对于中东局势的再次关注。很容易让人联想到中东地区战火重燃的紧张氛围。
然而,深入分析这一警告,我们不难发现其中蕴含的深意。首先,从以色列的角度来看,他们作为中东地区的小霸王,面对伊朗的挑衅和攻击,自然不能坐视不理。在遭遇伊朗数百枚导弹的空袭后,以色列果断采取了反击行动,出动无人机对伊朗本土发起了空袭。然而,这些空袭并没有取得预期的效果,反而让以色列意识到战争的代价和风险。因此,以色列通过这次行动向伊朗传达了一个信号:我不希望战争升级。 而莱希的警告,恰恰是对以色列这一信号的回应。他明确表示,只要以色列不再发起攻击,伊朗将不会采取进一步的行动。这句话既是对以色列的警告,也是对全球的承诺。它意味着伊朗选择了吞下使馆被炸的苦果,愿意通过和平方式解决争端。这足可见莱希处理危机的稳健。
对于伊朗来说,最好的情况就是既不会让本国的民族主义爆发,也不把美国刺激到下场的程度。这一立场体现了莱希在外交政策上的智慧和策略。
首先,伊朗作为一个拥有悠久历史和丰富文化的国家,其民族主义情绪十分强烈。然而,在国际形势日益复杂的今天,过度的民族主义情绪只会让伊朗陷入孤立无援的境地。因此,伊朗需要在维护国家尊严和民族利益的同时,保持与外部世界的沟通和合作。其次,伊朗深知美国在中东地区的影响力。如果局势进一步升级,美国很可能会亲自下场干预。这将给伊朗带来巨大的压力和风险。因此,伊朗需要通过外交手段化解危机,避免与美国直接对抗。
在这种背景下,莱希的警告就显得尤为重要。它表明了伊朗的立场和态度,也展示了伊朗在外交政策上的智慧和策略。通过这一警告,伊朗向以色列传达了一个明确的讯息:只要你们不再挑衅和攻击我们,我们就愿意通过和平方式解决争端。
莱希是在2021年6月的伊朗总统选举中,以近62%的得票率当选为伊朗总统,接任鲁哈尼(Hassan Rouhani)。莱希的胜选,主要有四大原因:一是伊朗最高领袖哈梅内伊一直都在力挺莱希,为他创造了各种机会,搭建了各种舞台;二是伊朗虽有一些 “温和派”、“开明派”和“自由派”势力与声音,但伊朗特别是在中高层强硬政教合一势力占据绝对优势,并牢牢掌控着伊朗的大局和大势;三是被称为“温和派”的鲁哈尼执政近8年来,伊朗政坛和社会都在发生一些微妙变化,伊朗政治宗教传统派特别是强硬派们是有些不满的,甚至不无担忧,加之伊朗经济的严重困难和民生的艰难,一些经济社会的腐败苗头和腐败问题;伊朗主流政治社会和主流舆论声音大多希望伊朗能由强有力的政教合一领导人掌权,同时能适时推进伊朗的经济社会改革发展,给广大民众带来福祉和政局社会稳定。
从经济社会政策看,由于长期来在美国的制裁和打击下,伊朗的经济严重不景气,石油和天然气出口直接受阻,外汇短缺,汇率下跌,许多石油和天然气设施陈旧落后,事故频发,全国基础设施破旧,急需建设更新。去年以来的疫情,使伊朗的经济社会遭受更大冲击,导致民生问题凸显,民众不满情绪增多。莱希上台本认为会大力发展经济,积极改善民生,提升民众满意度,但3年来,伊朗经济仍在泥潭中。
根据伊朗自由汇兑的黑市汇率,截至4月,1美元可以在德黑兰黑市兑得70万伊朗里亚尔,大约是官方汇率的约17倍(1:42000)。可仅仅4年前,伊朗里亚尔兑美元的汇率还是1比21万。近6年来,伊朗物价涨幅一直保持在两位数,今年2月份的平均涨幅更高达35.8%。在此期间,伊朗的羊肉价格上涨了269%;鸡肉、洋葱和方糖的价格分别上涨了200%、185%和147%;一辆基本款汽车的价格上涨了144%。伊朗普通人的平均月收入大约是840万里亚尔,换算成美元大约是200美元。如果按黑市汇率,伊朗人的普通月收入早突破了9位数,却是一贫如洗的“亿万负翁”。 伊朗在长期遭受制裁和封锁背景下,仅凭石油“一驾马车”,国内经济早已疲软不堪,物价飞涨,供应短缺。
尽管伊朗老百姓目前生活有些困难——通货膨胀严重,购买力低,就业不容易,但基本生活还是能得到保障。伊朗目前国内政局也基本稳定。但在民众面前,莱希一直努力营造有亲和力的形象,经常前往贫困省份视察,体恤民情。伊朗的中下层民众十分拥护他。
在2023年2月莱希访问了中国。如今回头看是在为沙特、伊朗恢复邦交同中国做最后的确认。事实上,2021年中国和伊朗签署合作协议,习近平2022年访问沙特后,后续时任副总理胡春华也访问了伊朗。中国和伊朗的合作更多强调的是战略意义。从战略层面看,在伊核协议谈判无望,中东地区形势剧烈变化,伊朗国内压力上升的情况下,加强中国跟伊朗之间的全面合作对改变当前伊朗的处境是有所帮助。两国合作加强还是给伊朗在经济领域带来一定的利好。据了解,莱希非常认可中国,伊朗的公务人员对中国的评价也很高。
而就在莱希飞机失事前,有消息传出,美国和伊朗高阶官员通过中间人在阿曼举行秘密会谈,知情人士透露,这是自 4 月伊朗用数百枚导弹和无人机对以色列发动报复性袭击以来,美伊双方首次召开此类会谈。美国总统国家安全顾问苏利文上周曾表示:“伊朗及其代理人对以色列、对地区稳定以及对美国利益构成的威胁显而易见,我方正在与以色列和其他伙伴合作,防范这些威胁,并透过外交、调整武力姿态以及在必要时使用武力等手段,防止事态升级。”
伊朗所处的国际环境,十分具有挑战性。此前伊朗是“向东看”,现在是“向东走”。综合莱希的每一步来看,其内在逻辑是,即便与美国对抗,我也有路可走。更足见莱希的灵活性及战略性。
根据伊朗宪法,伊朗必须在50天内举行大选选出新的继任总统。在此期间,预计伊朗第一副总统穆罕默德·莫赫伯将暂代总统一职。莱希身故预计不会改变伊朗对任何重要地缘政治问题的立场。伊朗最高领袖哈梅内伊在总统莱希乘坐的直升机坠毁后强调,伊朗的安全与治理不会受到任何影响。
莱希是伊朗国内强硬派代表,在2021年大选获胜后担任总统一职至今。现年85岁的最高领袖哈梅内伊是莱希的导师,莱希也被普遍认为是下一任最高领袖的有力竞争者。虽然事发突然,但有哈梅内伊掌控大局,相信伊朗不会有大动荡,但这也导致哈梅内伊失去一位长期值得信赖的盟友,“莱希本来是一个不错的选择”。