中美关系已没有“稳定”之说
日前,习近平应约与美国总统拜登通电话。这是继去年三藩巿峰会后,两国元首再次就双边关系深入交换意见。拜登还提到,会安排财长耶伦、国务卿布林肯访华。话音刚落,耶伦就已经抵达了中国。几乎同时进行的就是中美副部长级经贸磋商在华盛顿进行,以及中美军方在夏威夷的会谈。
这表明美方目前非常的着急,当然中方也愿意与之沟通交流。按照拜登的“希望”是,确保中美持续加强对话沟通,避免产生误判。然而,效果如何,只能且行且看。
拜登在最新通话中说的是:“三藩巿会晤以来美中关系取得的进展表明,双方可以积极推进合作,同时负责地管理分歧。”中美关系只有“进展”,并没有“稳定”之说。而中方最新的表态就是:“中美关系回不到过去,但却有一个美好的未来。”纵容世界对中美很有期待,但事实就是如此,两国已经有了态度。
耶伦此行不加分
耶伦此次访华是“经中美双方商定”,说明耶伦跟去年一样,并未得到“应邀访华”的待遇,只是中方允许她来。坦率说,耶伦此行首站广州,财政部副部长廖岷亲自接机,与国务院副总理何立峰、总理李强先后会晤,已经很给耶伦礼遇了。
但,耶伦作为财政部长,却不能用经济逻辑去看待中美经贸关系,而是基于完完全全的政治偏见,在访华前夕,就屡屡对中国发表强硬言论。从耶伦这几天中国行看,耶伦的对华沟通工作,说是“原地踏步状态”都客气了,甚至可以说是“扣分”。
耶伦一到中国就大放厥词称,“中国廉价的绿色能源技术出口,正在威胁美国一直试图发展的电动汽车和太阳能行业,拜登政府准备保护它们。”耶伦这话意思是,拜登已经在补贴绿色能源产业,所以要我们别搞绿色能源了。这是把美式强盗逻辑演绎得淋漓尽致。
耶伦会见了一群在华美国企业高管,并在这些高管面前声称,“中国太大了,无法通过出口繁荣来推动经济增长,并建议中国应重点支持国内更大的消费,减少给其他经济体带来压力的过剩工业产能将使中国受益”。
近年来,中国一直在重点发展国内消费市场,但出口市场也是重要支柱,一直是两条腿走路,这样走得才稳,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局,是早在2020年就提出的。耶伦现在了还在说这话,不是搞不清楚状况就是不怀好意——耶伦对出口发难,是配合最近美国极力渲染中国“新三样”(新能源汽车、动力电池、太阳能电池板)出口产能过剩。
李强在会晤耶伦时说:“希望美方与中方一道,坚持公平竞争、开放合作的市场经济基本准则,不把经贸问题泛政治化、泛安全化。要以市场眼光和全球视野,从经济规律出发,客观、辩证看待产能问题”。想来也是鸡同鸭讲的效果。
适应新的利益再平衡
这就是中美之间的问题。都说经贸关系是中美关系的压舱石,可“脱钩”也好,“去风险”也罢,又或者说是科技封杀,对华打压是一路升级,显然这个压舱石的作用正在弱化。即使到了现在,芯片封杀还在升级,拜登又扬言要对中国电动汽车采取一切手段。
拜登嘴巴上一再重申自己的“四不一无意”。但类似的表态,美国从巴厘岛峰会就开始提,两年时间下来,美国究竟拿出了多少实际行动,大家都心里有数所谓的中美关系缓和,只不过是一种停留在口头上的意向。
目前摆在中美之间的矛盾:贸易战、科技封杀、脱钩去风险、美台互动、美菲互动、美日互动,以及在中国周边以自由航行的名义秀肌肉搞威慑,在日韩增强针对中国的军事部署⋯⋯以上这些项目,哪一项美国能够放弃或搁置?恐怕一项都不能。
拜登在最新通话中说的是:“三藩巿会晤以来美中关系取得的进展表明,双方可以积极推进合作,同时负责地管理分歧。”中美关系只有“进展”,并没有“稳定”之说。这实际上就是美国在推动与中国创建一种新的动态平衡关系,那就是边打压遏制,边与中国合作,这就是在符合美国人的利益领域里与中国合作了。
其实,中方的态度也非常有明确,最新的表态就是:“中美关系回不到过去,但却有一个美好的未来。”
过去的中美关系是一个不对称不平衡的关系。但目前世界正处于大变革之中,既然美国要与中国竞争重构世界秩序体系的战略优势,那这个未来的新秩序体系的创建,如果不想通过冷热战来斗个你死我活,那就必须是创建一个新的中美利益的再平衡。
那么,接下来中美相处实际上就是在中美各自的再平衡战略之间搞平衡了。但,新的动态平衡短时间内是很难创建的,竞争的过程会时不时出现激烈的场面,但只要不引爆冷热战或发生意外的冲突,就已经算是战略再平衡了。