逾20加拿大议员致函ICAO吁正视北京改M503航线 台驻加代表称罕见
大陆民航局早前宣布改变M503航路,引发舆论关注。周四(8日),加台国会议员友好协会会长兼众议院国贸委员会主席史葛洛(Judy Sgro)协同22位众议员连署致函国际民航组织(ICAO)理事会主席,要求ICAO正视北京片面擅改M503等航路,破坏台海现状,造成台海飞安威胁。加拿大交通部亦表示,加拿大鼓励飞行情报区(FIR)之间资讯共享,以维护飞航安全,最大限度减少区域发生事故的风险。台湾驻加拿大代表曾厚仁则指出,加国议员针对单一事件采取的“紧急连署致函”行动,相当罕见。
1月30日,大陆民航局宣布取消M503航线自北向南飞行偏置,以及启用M503航线W122、W123衔接航线由西向东运行。据中央社报道,翌日,曾厚仁即代表台湾致函ICAO理事会主席夏奇塔诺(Salvatore Sciacchitano),指大陆民航局未依ICAO规定先与台湾协商,严重危害区域飞航安全及和平稳定;敦促ICAO向北京表达紧迫关切,解决此重大问题并提供及时支持。
而加国议员的连署信函中,要求夏奇塔诺正视北京片面改变M503南向航路,指此案已造成台海飞安威胁;又指大陆未事先与台湾咨商,违反ICAO相关规定,且无视两岸于2015年就M503、W121、W122与W123等航路所达共识,破坏台海现状,呼吁请夏奇塔诺尽速向北京当局表达前述疑虑,促请陆方尽速与台湾启动新航路协商,以确保飞航安全及保护乘客安全。
对于上述连署,曾厚仁表示感谢。他表示,加国议员在信函中明确呼吁ICAO高层对议员所提的关切做出回应,这样基于急迫性、重要性、严重性,针对单一事件采取的“紧急连署致函”行动是相当罕见。至于ICAO后续反应,曾表示,台湾非ICAO会员,过去也没有前例,但认为ICAO处理的可能性很高,至少会在内部进行沟通。
另一方面,加拿大交通部表示,加拿大鼓励FIR之间资讯共享,以维护飞航安全,最大限度减少区域发生事故的风险,“作为一个社区,我们制定并采用标准和建议做法,以确保全球空域的安全、安定、永续和可及性。我们鼓励所有成员遵守这些规则,并与所有合作伙伴分享讯息,以维护飞航安全”。对此,曾厚仁表示,台湾对加国政府立场表示欢迎,又指上海飞行情报区比邻台北飞航情报区,每日大量航班在区内数个机场起降,各方均有责共同管控飞航风险,台方呼吁陆方尽速就新航路展开对话,维护区域飞航安全及和平稳定。
据了解,M503航线位于海峡中线西侧,并经国际民航组织批准,但台湾方面认为此航线过于接近海峡中线及相关敏感空域,减少台湾空防预警时间。前台湾交通部民用航空局局长林志明曾表示,M503航线位于上海飞航情报区境内,台湾一方无从置喙,后来陆委会称已与大陆方面达成协议,同意M503航线南下运行。2018年1月,大陆航空局公布余下的M503航线北上运行及相关衔接航线开始启用。
国台办发言人陈斌华早前表示,M503航线于2015年3月开通以来,运行平稳,安全可靠,为改善航班运营、满足民生需要、促进经济发展,发挥积极作用。此次取消M503航线自北向南飞行偏置和启用M503航线W122、W123衔接航线由西向东运行,是为缓解有关地区航班增长压力,保证飞行安全,减少航班延误,保障旅客权益,满足亚太地区航空运输发展需要,也有利于改善两岸航班运营,进一步便利两岸人员往来,符合两岸同胞共同利益。