尹锡悦与小马可斯“告诉”台湾的事

撰文: 陈郑为
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新加坡总理李显龙8月21日晚间在新加坡国庆群众庆祝大会发表演讲,针对中美之间的紧张关系及俄乌冲突影响亚太地区安全,李显龙预期“亚太地区会出现更多的地缘政治争端”,尤其担忧围绕台湾地区的紧张局势急剧升级,由此呼吁新加坡人“现实一点”。这是继新加坡副总理黄循财日前警告“中美可能会如梦游般地步入冲突”后,新加坡政要再一次对台海情势发声。

无独有偶,在解放军“围台”军演暂歇后,东亚区域国家开始利用空档,思考日后当如何回应来自台海的再紧张。综观来自东京、首尔与马尼拉的安全展望,观点南辕北辙的同时,也反映台湾“挟台湾问题国际化”自喜,置身其中却不明所以的实况,以致源自台北的国际认识与国际现实之间,存在相当二别。李显龙对内呼吁“新加坡人现实一点”的说法,未能千里迢迢传到存在“超现实”障碍的台湾人耳里,当属不幸。

美国众议院长佩洛西(Nancy Pelosi)2022年8月1日与新加坡总理李显龙、总统哈莉玛(Halimah Yacob)进行会谈。(新加坡外交部网站)

在台湾偏安又自大的眼界里,对国际政治的理解被狭隘区分成二元对立,一类是民主阵营终将集体友台,台湾“国家正常化”指日可待;一类是国际间挺中声量尽是受到经济利诱驱使,终将“迷途知返”。但此间认识都严重脱离现实,不论前者还是后者,皆是台湾强行灌输意识形态想像编织而成,虽言国际政治,却缺乏国际现实基础。来自新加坡领导人的苦口婆心,台湾人嗤之以鼻多年,除了良药苦口的抗拒心理外,台湾长年的国际理解“美日化”,更是根本。如今,台海军情紧张稍歇,若干来自韩国与菲律宾国内的战略回应与讨论,相当程度谱成国际世局相应台海问题的最直接剧本,值得台湾深思。

不淌混水 首尔理性示范

首先,韩国方面回应中美竞争与两岸关系敏感的姿态始终小心翼翼。韩国总统尹锡悦日前以“休假”为由,藉通话形式应对美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访韩,纵然招致韩国国内舆论质疑“礼数不周”,也受到台湾民粹意识贬抑,抨击首尔的“不勇敢”,但事过境迁,忍过一时的首尔确实海阔天空,不淌混水。

再如韩国政府2021年12月临时取消台湾行政院政委唐凤的线上演讲邀请为例,彼时台湾“外交部”召见韩国驻台代表表达不满,并称韩国政府给出的取消原因是“考量两岸关系各层面”,将台湾官员走不出去的责任转嫁北京。台湾民粹也不意外朝向首尔屈膝北京解读,但事实上,相对于美、日与部份东欧国家处心积虑在“一中”问题上插针,首尔自始至终的政治判断再理性不过,也才是对区域安全与现状维护的负责任表现。

尹锡悦纵然因“放假”不见佩洛西惹议,但也周全了韩国在中美关系紧张对抗时的自我余地。(GettyImages)

韩国政府新进的负责姿态也可在韩国外交部长朴振身上体现。朴振8月9日结束与中国外长王毅会晤后,近日在一场活动中,谈论到中国对韩国的重要性,称“中国是韩国重要的经济伙伴,排除与韩国紧密合作的中国,就难以谈及印太地区的未来”。朴振的务实陈述,对于对陆经贸依赖同样甚深的台湾而言,不知做何感想,又何以能够面不改色?尹锡悦此前以“休假”为由避见佩洛西,等同表态首尔不搅和、不同华府折腾“反中”大业,“看破不说破”的政治智慧,从来是事大国有道的韩国得以生存并且能教科书式示范给台湾看的能力之一。

马尼拉的为难

其次,在同样与美国存在军事同盟关系(MDT)的菲律宾方面,待佩洛西访台后,菲律宾媒体纷纷邀请学者分析情势发展及马尼拉当局因应之道。当前局势下,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)、参议员马基(Ed Markey)率领的美国国会访问团和中国驻菲大使黄溪连等人近日接连拜会菲国总统小马可斯(Bongbong Marcos),中美皆盼强化双边关系、争取马尼拉支持,其间也可见菲方正努力维系与中美关系。

菲律宾总统小马可斯预计9月赴美访问,但同时仍努力维系菲中关系。.(AP)

面对台海紧张局势升高,菲律宾国安顾问卡罗斯(Clarita Carlos)称,“我们(菲律宾)的国家利益是从我们跟中国和美国的关系中,获得我们所能得到的任何好处”,其一席“马尼拉不能在中美强权间选边站”说法,基本集合菲国内部意见之大成。综合菲国内部意见,从“应扬弃菲美相关盟约,以免卷入中美冲突”到“中美终将爆发冲突,马尼拉充实军备的同时应避免选边站”,再到“中美相争下,马尼拉只能当个被动的旁观者,最终将不得不与华府同盟”的意见杂沓,尽管各式说法貌似殊途,但同归指向菲律宾不愿以身试险、拒绝身历台海战事境地的愿想强烈。

若与美国缔有共同防御条约的菲律宾都有不只是避战的想法,这对台湾自信的安全屏障而言,实是一记当头棒喝——在台海军事紧张暂缓的眼下,理性的区域各国都在思考“退路”,盘算在身为美国盟友的情况下,如何不得罪北京,甚至深虑能否规避与美国同盟的牵引,阻却卷入与北京潜在的军事冲突。

台湾需要退路思维

如果首尔对台湾的示范,是如何积极应对中美强权竞争,为自己的生存找到一丝缝隙,那么马尼拉此刻的为难,则是对台释放一旦台海开战,台湾届时的处境当有多消极、多悲观的讯号。

对照各国未雨绸缪,积极找寻替代的安全退路,身为事主的台湾犹言精神胜利,不仅没有退路思维,甚至还急于把安全退路走尽做绝——一方面“茶里茶气”表明不奢求他国军事介入台海战事,不必要为台湾牺牲,但另一方面,又频频发动对民主价值与国际供应链仰赖台湾的情绪勒索,三番两次强调台湾占据全球半导体关键地位,自诩“台湾有事、全球有事”,认定北京不敢对台祭出动真格的经济制裁,只能“避重就轻”,美化“中国大陆依赖台湾”的自我陈述;又如此前的解放军“围台”军演只能是“类封锁”,只为缓解中国大陆内部对华府、台独势力联袂挑衅的不满等等。

美国总统签署《芯片法案》后,再议组建“芯片四方联盟”,围堵北京之意明确。(AP)

直到最新由美国拜登(Joe Biden)政府发起的“芯片四方联盟”(Chip 4)之议,更为台湾喜闻乐见,猛力吹哨给自己壮胆的再一力作。然而,这一切都无关台湾留给自己的退路思考,仿佛“反中”旗帜一竖,只要戴着头盔冲锋便能陷阵。

总结各国此前回应台海紧张的发言,尤其邻近首尔与马尼拉的态度来看,不愿见台海开战,绝对是各国所愿所想;不愿无事生非的各国,并非台湾戴着“仇中”滤镜所见,是为屈服北京,反映的更是个别国家对中美地缘竞争的别无所图。反之,好发中国威胁议论的美日等国,正因怀抱各自发展私心,视台海危机为满足自我欲望的转机,方唯恐台海不乱:面对中国的客观崛起,美国怀抱必要抑制中国发展,以保全其继续身为世界霸权的意识,掀台湾问题不过是便宜的“反中”起手式;日本则有国内右翼份子蠢动,长年想藉中国威胁为借口,破除二战后和平宪法桎梏,为日本在亲美政策下的军事扩张取得说法。

奈何台湾的国际认识从来“美日化”,始终无法“正常化”,才会自陷国际认识与国际现实的理解存在相当差距。台湾官民掩耳李显龙的忠言、贬抑尹锡悦的智慧,以及无视小马可斯的退路思维,皆是台湾长期国际认识“美日化”偏听的结果,并非区域国家没有对台示警与示范,尹锡悦与小马可斯今次“以身作则”要告诉台湾的道理,虽未必是绝响,但台湾可莫要轻忽。