特朗普签署生效《台北法案》 台官方表达欢迎感谢
继美国参众两院通过《台北法案》后,3月26日由特朗普签署后正式生效。据了解,这是继《台湾旅行法》于2018年3月生效后,美国另一个以“台湾”为名的国内法。台湾外交部也在3月27日发出新闻稿,表达诚挚欢迎与感谢美国行政部门及国会对台湾外交空间、国际参与、深化台美经贸与安全关系,以及对台湾民主成就的肯定与一致支持。
《台北法案》全名为《2019年台湾友邦国际保护暨强化倡议法案》(Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative Act,简称TAIPEI Act),系由美国著名“亲台”议员、联邦参议院外交委员会亚太小组主席贾德纳(Cory Gardner, R-CO),以及联邦众议员匡希恒(John Curtis, R-UT),分别于去(2019)年5月23日及10月18日在参、众两院领衔提出。
该法案内容包含支持美台进一步强化双边贸易及经济关系、支持台湾参与国际组织、美国政府应采取作为支持台湾强化与印太地区及全球各国的正式外交关系及伙伴关系。
除此之外,法案内对于台湾友邦的“赏罚制度”,格外受到台方关注。该法案并呼吁美国行政部门,对于明显增强、强化或“升级”(upgrade)与台湾关系的国家,应考虑增加与该国的经济、安全及外交接触。反之,对于采取严重或重大行动对台湾安全或繁荣造成伤害的国家,美方应考虑“改变”(alter)与该国的经济、安全及外交接触。
台外交部对此表示,台美关系一向紧密友好,近年来在双方的共同努力下,台美关系更加坚实稳固,并已全面深化、提升为全球合作伙伴关系。台外交部指出,将持续秉持互信、互惠及互利的原则,与美方保持密切联系沟通。台湾也乐愿与美国及理念相近国家携手合作,并肩推动共享的自由民主价值与共同目标,并持续争取台湾更宽广的国际空间。
《台北法案》3月4日于美国联邦众议院以415票赞成、0票反对的压倒性票数通过后,3月11日美国联邦参议院也以“一致同意”(unanimous consent)方式通过,并于3月18日送交白宫。法案在特朗普(Donald Trump)于26日正式签署后生效,成为法律。此外,美方还有一项以台湾为名的法案《台湾保证法》(Taiwan Assurance Act of 2019)则已在美国众院院会通过,正在等候参议院的立法程序。
香港01此前曾评论,这项让台湾感到雀跃的法案,无论形式或实质却有着不该被忽略的“硬伤”。一方面,美国自己至今都未与台湾建交,那么美国会依循《台北法案》惩罚自己吗?另一方面,去年台湾面临“断交潮”危机时,美国的介入或喊话,最终均“无力可回天”,挽救不了任何一段台湾对外邦谊。由此可见,世界秩序格局正在产生的变化,并非美国以一纸法案或声明就能逆转态势。