【观察】台湾是中美贸易战的“受惠者”吗?

撰文: 张育铭
出版:更新:

台湾主计总处于10月31日发布2019年第3季经济成长率(GDP)概估为2.91%,较原先外界预测数大幅增加0.24个百分点,而根据分析显示主要是“台商回流”和“转单效应”的两大助攻,让台湾第3季经济成长率续居亚洲四小龙之首,而香港、南韩、新加坡第3季经济成长率,分别为负2.9%、2.0%和0.1%。

主总处专门委员陈雅玫对此表示,“去年美中贸易战升温,促使厂商调整生产链分工,部分厂商将产能移回台湾,国内也有厂商运用既有设备和厂房调整生产比重,这些因素在今年第3季看到明显效果,进而使台湾出口表现比亚洲四小龙其他国家要好”。

而商总理事长赖正镒则表示,“今年经济成长率优于预期,显现台湾渐走出美中贸易战阴霾,预估明年经济表现应该更好”。外界也认为GDP成长的数字优于预期的结果,突显台湾经济具有一定的韧性

而第3季GDP的数据显然会让执政的民进党“见猎心喜”。从结果来看,台湾似乎相较于亚洲四小龙而言,在中美贸易战是“受惠”的,也将成为民进党在经济改革的一道“强心剂”。而蔡英文在11月1日于脸书上表示“又是第一名!这几年,因应国际经贸情势变化,我们持续做好应变措施,积极招募台商回流、承接转单效应,同时也扩大国内投资、强化产业转型。这些作为,呈现出台湾经济成长的能量,更是全民一起共同打拚的成果!”。

此外,另一个最大“受惠国”无疑是越南,越南统计总局 (GSO) 于9月28 日 公布越南第3字GDP,结果为7.31%,优于市场预期的6.9%,创下2018年第4季以来,最强劲的GDP增长率,外界认为主要受惠于出口成长。因此,如果将台湾和越南做对比,似乎可以得到双方都是中美贸易战的“受惠者”的共通点。

而在“台商回流”方面,经济部投资台湾事务所在10月31日通过2件台商回台投资申请案,挹注超过12亿元(1新台币约合0.03美元)投资,累计投资金额达6,236亿元。

而在“转单效应”方面,中央银行总裁杨金龙于10月3日赴立法院财委会业务报告及备询时表示,“美台湾受惠美中贸易战转单效应会持续2年,最主要是美国经济好,欧洲、日本、大陆经济则都在下滑”。此外,他也提到泰国与越南也与台湾一样受惠贸易战转单效应,但在竞争关系中也有互补关系。互补是一部分台商因为美中贸易冲突之后移转到越南或泰国,间接导致这些国家的出口增加,而在竞争关系中,若就产品等级来看,台湾有制造和代工的优势,与越南、泰国相较不一定会输。

不过台湾在2019年的出口状况,从1月至9月出口年减2.5%。根据经济部分析,台今年1到9月对中港出口年减6.7%,主因大陆的内需放缓及油价下滑,导致化学品、塑橡胶制品、机械等出口减少。而另一方面,台今年1到9月对美出口年增17.7%,主因资通讯与视听产品转单效应。因此在出口减少的情况下,第3季GDP仍能超出外界预期,显然背后有更多原因存在。

而台湾在中美贸易战的大环境下,同时也临近2020总统大选的选举日期。在经济和政治始终无法两分的情况下,台湾在第三季GDP成长,似乎能显示蔡英文“经济脱中”的改革有一定的成果,也将成为2020总统大选的最佳助选工具。