特朗普将抵以色列 料宣布“最终方案” 以巴愿为和谈释善意?
一直深受通俄风波缠身的美国总统特朗普,日前终于展开为期9日的首次外访行程,暂时远离国内压力。继首站沙特阿拉伯之后,他将于周一(22日)出访以色列,与以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)及总统瑞夫林(Reuven Rivlin)会面;预计他亦会于周二(23日)前往巴勒斯坦伯利恒与巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯(Mahmoud Abbas)会面。
以巴问题多年未解,美国历任总统往往爱莫能助,特朗普此行能否带来任何转机?适逢今年6月5日是第三次中东战争(又称六日战争)50周年,以巴双方似乎都愿意释出善意,为和平踏出一步。
表面亲以色列的特朗普,对以巴问题一直没有非常清晰的立场,但他作为美国总统,对这问题的一举一动仍有影响力,因此他在是次外访行程将先后到访以色列与巴勒斯坦,他对以色列殖民甚至是一国还是两国方案的态度,备受关注。特朗普将于周一抵达以色列,其中一个行程,是到访位于耶路撒冷的以色列犹太大屠杀纪念馆(Yad Vashem Holocaust Memorial),参与献花仪式。预计他将会发表一段演讲,并将很可能提到他以往曾提及的以巴“最终方案”(ultimate deal)。
就以巴问题,美国多年来都支持两国方案,即巴勒斯坦可自立成国,与以色列并存。但特朗普在竞选总统时从没提及两国方案,2月接见内塔尼亚胡时亦然,他表示只要以巴人民选择一个他们最喜欢的方案便可,暗示巴勒斯坦人不一定要立国,又希望自己可为以巴的和平达成“最终方案”。当外界认为特朗普放弃两国方案的举动会令以巴升温,到了5月初他接见阿巴斯,并表示愿意致力促成以巴两国的和平协议,似乎希望向以色列施压。
▋ 以色列愿为加沙兴建铁路
特朗普所谓的最终方案,到底是支持一国方案还是两国方案,还有待揭晓。更值得留意的是,适逢今年“六日战争”踏入50周年,在特朗普出访以色列之前,内塔尼亚胡却提出了一个刺激巴勒斯坦经济的措施。
在与特朗普会面前,以色列总理内塔利亚胡针对巴勒斯坦经济的措施,包括24小时开放连接约旦河西岸与约旦的阿伦比桥(Allenby Bridge)、加快巴勒斯坦部分工业区的发展以发更有效向巴勒斯坦缴付商品出口税等等。另外,在2008年的加沙战争结束后,以色列一直对加沙实施封锁,至今已近10年,区内缺乏物资与燃料,一直面对人道危机。今年4月底,以色列政府计划在加沙北部Erez边境兴建铁路连接以色列,以便以国向当地运送货物,亦研议让加沙的巴勒斯坦人进入邻近的以色列范围,从事农业工作。
巴勒斯坦自治政府内政部官员Mohammed al-Maqadmeh指出,任何有助运载巴勒斯坦与运送货物的交通都是合乎他们的利益,但认为这个计划有政治考量,并不纯粹。“我们不会相信单边的行动,因为他们只会服务以色列的议程与利益。”他说。另一名官员Maher Tabbaa直指以色列在加沙兴建铁路的计划是一种吸引媒体的技俩,并表示以色列去年已宣称让巴勒斯坦工人到以色列工作,但以色列从未兑现这些说法。
▋ 阿巴斯愿意让步 放弃更多土地
以巴能否达成和平,交换土地是其中一个重要议题。在特朗普会见阿巴斯前夕,有巴勒斯坦自治政府的官员透露,阿巴斯将会公布一个加码计划,拟将6.5%土地给予以色列,是以往所开出的条件的3倍之多,希望能开启谈判之门。
(综合报道)