【特朗普首外访】特朗普重中东轻亚太　中国势迎发展“黄金时代”

美国时间5月19日，美国总统特朗普展开上任近4个月以来首次外访，地点不是邻国加拿大或墨西哥，亦非亚洲盟友，而是中东和欧洲。
特朗普期望借助此次外访，加强与沙特等中东国家的合作关系，重建在当地势力，宣示世界一哥地位。正所谓鱼与熊掌不可兼得，美国将外交重心放在中东之时，也许亦是将亚太区内政策话语权拱手让予中国之日，亚洲地区事务，从此不再由美国说了算。

在白宫和佛州海湖庄园接见多位外国领袖后，美国总统特朗普（Donald Trump）将会展开上任近120日以来，首次外访行程。特朗普的7日出访行程可谓相当紧密，他将会到访沙特阿拉伯、以色列、梵蒂冈等国，亦会出席北约峰会以及七国集团峰会，突显美国重视中东和欧洲地区的特朗普新外交政策。

特朗普外访行程时间及重点 

5月19日　到访沙特阿拉伯，两国可能加强合作打击ISIS和叙利亚巴沙尔政权，亦有媒体称沙特将向美国购买总值约1000亿美元军备。特朗普也会在沙特会见多个穆斯林国家领袖
5月22日　访问以色列，与以色列总统和总理举行会谈。若安全情况许可，特朗普亦会与巴勒斯坦领袖举行会谈
5月24日　到梵蒂冈与教宗会面
5月25日　出席北约峰会，特朗普可能要求北约国家遵守增加军费承诺
5月26日　出席七国集团峰会

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   美国政策亲中东、疏亚洲

然而有分析指出，在美国急于在中东重夺势力，与俄罗斯争一日长短之时，可能会因而顾此失彼──特朗普逐渐减少对亚洲盟友的重视程度，甚至重新审视亚太地区政策。特朗普上任后，第一件事就是退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP），宣告商讨多时的自由贸易协定寿终正寝。同时也要求韩国重新商讨两国自由贸易协定，要求韩国支付美军驻韩和萨德系统费用。他与澳大利亚总理特恩布尔（Malcolm Turnbull）亦传出不和，与对方倾电话途中一言不合，随即无礼地在毫无预告下突然收线。

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当然，美国并非省油的灯，有特朗普这个“坏人”做白脸，自然也会有人担当红脸的好人角色。美国计划用军事援助安抚区内盟友，共和党参议员麦凯恩（John McCain）提出一项75亿美元的“亚太稳定倡议”，从今年到2022年间每年在区内资助15亿美元。

麦凯恩发言人称，协议将令“美国对亚太地区政策更加前瞻性、灵活、有弹性和力量”，协议仍需时才能落实，至于能否留住取消TPP后盟友的心，则仍然需时观察。

   中国不断加强区内影响力

另一边厢，趁美国忙于中东外交事务，将亚洲从优先顺序放到较次要位置时，中国透过经贸合作，不断与各国加强联系。除了加强与东盟国家贸易伙伴关系、推动取代TPP的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）外，中国在5月14日还召开“一带一路”国际合作高峰论坛，吸引全球29国领袖和众多与会者参与。

外长王毅称，一带一路是“中国向世界提供的公共产品”。大会联合公报亦称，一带一路为国际合作提供了新机遇和动力，“有助于推动实现开放、包容和普惠（注：普惠金融为全方位为社会各阶层和群体提供的金融服务，尤以被传统金融忽视的农村地区、城乡贫困群体和微小企业。）的全球化”。

此外，当然不少得中国国家主席习近平倡设的亚洲基础设施投资银行（亚投行），亚投行的1000亿美元初创资金，中国豪气地一掷500亿美元。由一带一路到亚投行，中国藉各种经济诱因，深化与各国的合作关系，趁美国无暇梳理亚洲事务的时候承势而起，俨然成为亚洲地区无可取代的领袖。

   美国加强对华合作　中国或迎黄金时代

面对中国的银弹攻势，美国对华态度似乎出现转变。特朗普据报多次取消海军巡航南海要求，被指有意向中国示好。他亦放弃大选承诺，没有把中国列为汇率操控国。在习近平访美期间，特朗普称与习近平“建立友谊”，中美双方更在朝鲜问题上开展合作，可谓一改前朝奥巴马政府的对华政策。

经贸问题上，美国一改以往抵制一带一路政策，派白宫官员出席会议。中美亦达成“百日行动计划”（100-day Action Plan），中国批准美国牛肉重新进口，又允许美国信用卡公司在华开展电子支付业务等，中美两国亦同意开展“一年计划”，以巩固双方合作成果，可见两国不断深化经贸合作关系。

区内盟友见美国转变对华态度，亦纷纷转軚。日本由原来不加入中国主导的亚投行，改口风称有意加入。韩国总统文在寅上台后，称会与中美两方共同商讨部署萨德系统问题，亦被视为有意改善对华关系。种种迹象看来，外交形势暂时对中国相当有利，尤其亚洲目前并非美国的外交重心，中国或可把握时机，迎接国家发展的黄金时代。

（综合报道）