谈难民不欢而散 特朗普与澳总理通话无礼cut线 新国务卿扑火频

撰文: 许懿安
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美国总统特朗普(Donald Trump)上任短短十多天,便已在国际社会到处点起火头。继禁止7个回教国家公民入境、要求墨西哥为美墨边境建墙埋单后,特朗普最新一项创举,就是突然中止与澳大利亚总理(Malcolm Turnbull)的谈话。刚在争议声中获得正式任命的美国新任国务卿蒂勒森(Rex Tillerson),看来甫上任便要开始为老板收拾不少外交烂摊子。

美国总统特朗普在1月28日于白宫椭圆形办公室,跟澳大利亚总理特恩布尔与通话。报道指特朗普在电话中对特恩布尔非常不客气,指控澳大利亚输出“人肉炸弹”到美国;特朗普其后更愤而cut线。(美联社)

美国参议院2月1日以56票赞成对43票反对,通过了总统特朗普提名蒂勒森(Rex Tillerson)担任国务卿任命。其任命通过票数,至少是5任美国国务卿中最低。

蒂勒森除了在前任手上接过未见纾解迹象的叙利亚内战、北韩核问题、还有尚待处理的美中、美俄及美日关系。与此同时,特朗普在上任后短短两周,便在国际社会到处燃起火头,这都显示蒂勒森未来不仅有大量事项待办,还要随时准备为特朗普善后。

特朗普自上任近两周以来已引起众多争议。他先威胁在美国及墨西哥边境建墙并要求后者埋单,令到墨西哥总统培尼亚指因国家尊严问题拒访美国;又指控中、日、德等国家操纵汇率;来到签署限制7个穆斯林国家入境美国的行政命令,影响更是广泛,引起不少美国人以及相关国家不满。伊朗早前趁机试射导弹,回应特朗普禁止该国公民入境美国。伊朗总统鲁哈尼(Hassan Rouhani)直言特朗普政治资历太浅,未来“有排学”。

  难民互换谈不拢 特朗普cut澳大利亚总理线

特朗普上周六(1月28日)与澳大利亚总理特恩布尔的电话通话,传闻是不欢而散。《华盛顿邮报》报道两人讨论美澳难民互换协议,惟过程极不愉快。特朗普也在数天后在Twitter推文,指控前总统奥巴马(Barack Obama)同意接收数千名澳大利亚难民,并说自已会审视这项“愚蠢的交易”。

根据协议内容,美国会重新安置位于巴布亚新几内亚(Papua New Guinea)及诺鲁(Nauru)离岸拘留中心的1250名难民,澳大利亚则以接收萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯难民作为交换。特朗普批评,这个计划是有史以来最差的协议,更指控澳大利亚在尝试向美国输出另一位波士顿马拉松恐袭案的“人肉炸弹”。

特朗普与特恩布尔原定谈1个小时的电话,惟仅25分钟就收线。当特恩布尔尝试将话题转移至包括叙利亚的议题时,通话便突然结束。《华盛顿邮报》指特朗普在与特恩布尔的谈话期间,直言近期与4个国家领袖的通话中,但跟特恩布尔的一通电话,却迄今最差一次。特恩布尔在接受媒体采访时表示,与特朗普的通话“坦率和直接”,不过他拒绝确认《华盛顿邮报》的报道,仅说相信重新安置难民的协议仍然存在。

▼蒂勒森的任命案在2月1日获得参院通过后,他随即在副总统彭斯(Michael Pence)在场监誓下就任,成为美国第69位国务卿。到访德拉瓦州(Delaware)美国美国海军三栖特战队(海豹部队,United States Navy Sea, Air and Land Teams)后匆匆返回白宫的特朗普,也及时见证蒂勒森宣誓的一刻。

蒂勒森(左一)2月1日在白宫内宣誓就任美国国务卿,手按其夫人Renda St. Clair(左二)所持圣经之上,由副总统彭斯(右二)监誓,总统特朗普(右一)亦在白宫椭圆形办公室见证这重要一刻。(路透社)

▼尽管蒂勒森获得通过任命所需的票数,但只能说是“低飞通过”。跟多位美国前任国务卿相比,他的赞成票是过去至少5任国务卿中最低。2009年至2013年间出任国务卿的希拉里(Hillary Clinton),其任命是在94票赞成与2票反对下通过。所得反对票最多的是赖斯(Condoleezza Rice),达13票,但也远低于蒂勒森。

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墨西哥

除了特恩布尔,特朗普上周五与培尼亚通电话的内容也曝光。特朗普指墨西哥那边有很多坏人,墨国政府没有全力阻止他们。他说,也许是墨西哥军队害怕了,但美国的的军队没在怕,可能派他们过去收拾局面。

特朗普上任后不久便宣布,要在美墨边境建墙,以及一定要由墨西哥埋单,甚至威胁以征收重税来作为经费。培尼亚面对国内莫大压力,宣布取消访美行程。

伊朗

伊朗周三(1日)证实上周末试射导弹,回应特朗普的移民禁令。 美国国家安全顾问弗林(Michael Flynn)正式警告伊朗,试射导弹是挑衅,并违反联合国安理会决议。

伊朗总统鲁哈尼公开批评美国的做法,言谈间更指特朗普“太Green”。鲁哈尼说,美国的移民禁令是损人不利己,而在边境建筑围墙,也显然是落伍的想法。

鲁哈尼指出,对于来自商界的特朗普而言,而政治圈是一个完全不同的世界。他要尽快适应这新环境,而这或许需要很长时间,他才搞得清楚真实的世界是如何运转的,而届时美国或已付出了巨大的代价。

美国国务院

国务卿被视为总统的发言人,蒂勒森的权力及影响力本是不容小觑。不过从近期发生的一系列事件来,特朗普才是众多政令中真正“有say”的人。

路透社报道,数名现任及前任美国官员均认为,特朗普颁布行政命令前几乎没有进行咨询,更不要说有跟国会及外国盟友沟通。他们对此不满。

在美国前总统乔治布什(George W. Bush)时期担任国务院法律顾问的John Bellinger指出,蒂勒森一上任就处于不利位置,一方面要加紧与外国伙伴,以及国务院同仁重建信任。

路透社引述一名不愿透露姓名的国务院职员称,蒂勒森为一个不开心以及被怀疑的白宫效力,手下也是一班不快乐及心存怀疑的雇员,从特朗普上任后的混乱情况看来,今后日子也不会易过。

(综合报道)