特朗普玩政治不做实事 铁路基建老化轮住坏 等不到拨款维修升级

撰文: 罗恩赐
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美国东西岸两个大城市纽约市与三藩市于周五(21日)出现停电事故,数以万计美国市民受到影响。事件揭示这些大城市的基建都面对老化问题,铁路系统只是冰山一角,其他基建还有污水处理厂、水管等等,连纽约著名地标布鲁克林大桥也随年日出现结构缺陷。
特朗普上任前后,曾扬言要大搞基建,但观乎其治下政府的行动,基建似乎沦为他政治游戏的一部分,多于兑现承诺。

上周五(21日)早上,纽约市及三藩市同样出现停电,影响地铁系统。(路透社)

本周五早上,纽约市的第七大道地铁站(Seventh Avenue)发生停电,地铁站的讯号系统因而关掉,大部分本来会驶进车站的地铁,都必须改变路线。由于纽约地铁系统纵横交错,一个地铁站停电,不可避免牵一发动全身,整个城市的22条主要线路当中,就有超过一半受停电事故影响而延迟列车行进。

纽约州长科莫(Andrew Cuomo)声称,地铁站停电是由于纽约爱迪生联合电力公司(Con Edison)的设施失灵,令地铁站的讯号系统、通讯系统、扶手电梯、电灯全部停止运作。该电力公司的发言人称,停电是由电线出现问题所致,暂时未知原因。

无独有偶,美国西岸另一大城市三藩市于同日早上亦出现停电事故。停电令三藩市的湾区地铁(BART)的Montgomery站被迫关闭,该站接驳所有进城线路,大量乘客因此受阻。太平洋媒电公司(PG&E)发言人称,停电是因为一处发电站发生短路而引起火警。停电亦导致部分街道的交通灯失灵,市内的有轨电车也被迫中止行驶。

▋ 不改善百年铁路系统 停电或持续不断

正所谓年纪大,机器坏,机件老化似乎与这些大城市出现停电有直接关系。纽约非牟利独立机构地区计划协会(RPA)的运输系统专家巴伦(Richard Barone)就指出,在纽约,有些地铁站已有超过100年历史;部分地铁列车更于詹森(Lyndon B. Johnson)担任总统的时代(上世纪60年代)已经引入并沿用至今;部分地铁站的讯号系统,尤其以英文字作为名称的地铁线路,于二战前已经运作。

美国土木工程师学会(ASCE)今年较早前发表报告,将美国的能源系统评定为D+级,将大众运输系统评为D-级。报告提到︰“如果没有更关注老化的装备、(交通工具的)容量瓶颈、已增加的需求,以及持续增加的风暴与气候的冲击,美国人将很可能经历更长时间与更频密的电力中断事故。”

报告亦指出,2015年美国的运输系统一共接载105亿位乘客,比1995年增加了33%,有3%铁路系统都不是处于良好修理的状况。报告特别提到纽约与三藩市等城市的老旧铁路系统,指它们正面对乘客量增加、延迟维修等问题所带来的挑战与后果。

三藩市停电不但延误地铁列车,还影响8.8万用户,有民众走出办公室到户外工作。(美联社)

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▋ 老化基建可引致健康与环境危机

设施老化问题并不局限于运输系统,还牵涉各种基建。对环境诉讼案件有丰富经验的美国Jim Wideikis就指出,美国很多个城市都未有足够的设施应付暴雨,当雨水涌入不能处理高流量的污水处理厂,就会导致污水溢出,流入溪河,毒害生物及污染食水。另外,他亦指出很多城市的街道、住宅仍然采用铅制水管,这亦会污染食水,对人类带来长期健康问题,并且引发更多如弗林特市(Flint)的铅水风波。

除了污水厂与水管,据美国道路交通建设商协会(ARTBA)指出,纽约曼克顿的著名地标布鲁克林大桥(Brooklyn Bridge)也出现结构缺陷。这条大桥是美国最老的悬索桥,建于1883年,当年是世界上最长的悬索桥,亦是第一座由钢铁制成的悬索桥,象征纽约的创业精神,然而当下却成为纽约基建老化问题的象征。

位于纽约曼克顿的著名地标布鲁克林大桥(Brooklyn Bridge)明显出现老化问题,需要复修。(Getty Images)

▋ 特朗普再次推翻奥巴马政治遗产

美国总统特朗普在竞选期间,曾承诺上任后会在基建投资更多。3月初,他在首次国会演说中,亦提到会为基建项目带来1万亿美元(约7.8万亿港元)投资。来到4月,白宫预算部门主管马尔瓦尼(Mick Mulvaney)表示,特朗普计划花2000亿美元(约1.6万亿港元)公帑发展基建,以融资的方式,将投资金额增加至1万亿美元,惟特朗普至今仍未透露任何发展细节。

行动比说话更有说服力,这一点尤其适用于“讲一套做一套”的特朗普身上。在加州,来往三藩市与圣荷西市(San Jose)铁路,每天运载6.5万人,塞满来往矽谷的科技人员。但铁路系统已经老旧,列车的控制板没有电子化,地板还铺了一层青苔。本来这一切将会在投资额高达20亿美元(约155亿港元)的升级方案下得以改善,该方案在奥巴马离任数天前获政府通过,联邦运输部(FRA)资助当中的6470万美元(约5亿港元)。但当特朗普一上场,运输部就决定延迟方案,令加州的官员非常愤怒。华府乔治华盛顿大学(George Washington University)住宅及都市研究中心的主席Christopher Leinberger就认为︰“这是纯粹的政治。”因为特朗普在都市获得的支持度,远比可驾车抵达的市郊地方来得低。

(综合报道)