土耳其入欧梦发了65年　埃尔多安甘心放弃？

为了实现大国梦，土耳其总统埃尔多安近年游走于西方与俄国博弈之间，更打算购入俄国导弹防御系统，这将违背土耳其身为北约成员国所应遵守的原则。他与欧盟领袖本已紧张的关系更在修宪公投前急剧恶化，眼见德国、荷兰等国相继阻拦他向居欧土耳其人拉票的盘算，恼羞成怒的他恶言相向，用“纳粹”、“法西斯”触动欧洲人禁忌的言语咒骂。土耳其数十年来一直希望成为欧洲一份子，如今随着彼此政治理念判若鸿沟，愈走愈远。

    修宪引发连场外交风波

公投是一把双刃剑，虽然体现了公民参与的民主理念，但如同英国脱欧公投所示，公投也可能挑起国家内部的矛盾，甚至牵动国家之间的紧张情绪。土耳其4月16日举行的修宪公投也不例外。埃尔多安声称为维护国家稳定而提出修宪公投，并积极向在欧洲各地的侨民拉票造势。然而，欧盟国家认为公投令土耳其变质为独裁专制国家，背离民主价值。双方的对立惹来连场外交风波。

土耳其裔人口众多的德国及荷兰，成为这场风波的中心。荷兰3月举行大选前夕，当局以安全理由禁止支持土耳其修宪的集会活动，专程参与集会的土耳其外长恰武什奥卢（Mevlüt Cavusoglu）所乘搭的专机也被拒绝降落，埃尔多安威胁以政治经济制裁手段回应，并批评荷兰是“法西斯份子”。受到他辱骂的还有素来存在“牙齿印”的德国，德国拥有140万在土耳其公投中合资格投票的土耳其裔人，但多个城市取消支持修宪的集会，埃尔多安炮轰柏林如同“纳粹”。

4月16日土耳其举行修宪公投，通过后势令总统权力大增，按此看更多： 【土耳其修宪专页】

如同荷兰首相吕特（Mark Rutte）禁止集会背后有争取选票的动机一样，埃尔多安高调指控欧盟国家，也有争取公投支持的盘算。德国总理默克尔（Angela Merkel）的反应相对克制，仅发出警告，要求埃尔多安停止类似指控。为了阻挡难民潮涌向欧盟，德国和欧盟仍需要土耳其在前沿把关，身为欧盟实际领头羊的默克尔对埃尔多安纵有百般不满，在艰难时局中也只能忍字为上，顾全大局。

    争取入欧盟12年未见成果

土耳其与欧盟关系弄得如此之差，在数年前恐怕难以想像。过去数十年，土耳其与欧洲一直紧密合作。1923年土耳其共和国建立后，踏上民主化、世俗化的道路。二战后，土耳其与欧洲组织合作，展示融入欧洲的意愿，先在1949年加入欧洲委员会，1952年加入北约，1963年成为欧共体联系国。1987年，土耳其递交正式加入欧共体的申请，但基于与希腊及塞浦路斯关系恶劣，欧洲委员会未有展开会谈。直至1995年，土国加入欧盟关税联盟（EUCU），1999年成为欧盟正式候选国。埃尔多安长期抱持亲欧立场，2004年正式申请加入欧盟，成为申请加入欧盟最长纪录的国家。为了符合加入欧盟的准则，土耳其推动一系列改革，改善人权纪录，包括废除死刑。

可是，土耳其的“入欧梦”发了65年，至今仍未成真。反对土耳其加入欧盟的理由众多，人权纪录是公开宣述的最大因素。近年埃尔多安加强对国内政治控制，大力打击异见人士，土耳其人权状况有倒退迹象，去年粉碎军事政变后，他更抛出恢复死刑的想法，挑战欧盟底线。欧盟委员会主席容克（Jean-Claude Juncker）已表明，倘若土耳其改变死刑决定，将导致土耳其加入欧盟谈判停止。

    游走大国博弈 利益最大化

为了实现令土耳其更强大的政治抱负，埃尔多安主动游走于大国之间博弈，将国家利益最大化。他认为土耳其不能完全依赖北约，需要拥有自主国防工业能力，去年曾想过购买中国的红旗-9中远程防空导弹，但因技术转让问题而交易泡汤。今年3月10日，他走访莫斯科与普京会晤，外界相信双方谈及土耳其欲购俄国S-400防空导弹系统一事。倘若这宗交易成功，将带来深远影响。一方面，土耳其为北约成员，购买任何北约以外的系统，与北约现时防御结构不符，并违反北约规定。另一方面，土耳其、以色列、伊朗及沙地阿拉伯等中东强国，争夺中东龙头地位之余，也可能加剧军备竞赛，增加“擦枪走火”的风险。

无论是欧盟及北约，埃尔多安与西方世界，尤其是欧洲对着干的态度日益明显，他声言在修宪公投后重新审视与欧盟的关系。这会否意味着他将彻底放弃入欧梦想？还是会在“安内”后重新“和外”？毕竟土耳其经济仍然倚重欧美，而埃尔多安手中并不是没有交易筹码。去年3月，欧盟与土耳其达成协议，让土耳其充当阻止难民进入欧洲的屏障，欧盟不会希望土耳其撕毁协议，导致难民危机重演。