昂山素季都有“辞职论”?执政一年光环褪色 称若人民不满或下台

撰文: 甄梓铃
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2016年3月30日缅甸全国民主联盟(简称全民盟)推举的新总统廷觉与两名副总统在联邦议会正式宣誓就职,结束半世纪的军政府统治。昂山素季则担任国务资政,被视为凌驾于总统之上的领导人。新政府当时承诺实现民族和解、促进国内和平、改善经济发展,以及提高人民生活水平。然而,事隔一年,缅甸国民对国家的状况仍然感到失望。
昂山素季周四(30日)发表电视讲话,承认政府上台一年后,施政与人民期望有落差,更声言:“如果人民对其领导不满,我们准备下台。”

新政府上台后推行不少变革,但表现却未如理想,昂山素季被指对军方迫害罗兴亚人冷眼旁观。(路透社)

全民盟在2015年缅甸大选中击败军方支持的政党,取得压倒性胜利,结束军人统治。昂山素季在新政府中担任国务资政,为了绕过宪法限制而公开表明要“凌驾于总统执政”。她从民主女神变身为实权领袖,面对着不少争议。虽然新政府上台后推行了不少改变,但表现却未如理想,甚至低于国民的预期。

新政府周四(3月30日)迎来上台一周年,昂山素季向全国发表电视讲话,承认施政有不足。她在25分钟的演讲中说:“当初我从政时,我答应自己一件事:我会全力去做。但我没有做得更好……因此,如果你们认为我对国家和人民做得不够好,如果有人或某个组织比我们做得更好,我们便准备下台。”

缅甸经济增长放缓,通胀率高达双位数,令国民对政府感到失望。此外,国民也意识到政府受到军方施加的宪法约束,军方对实际立法可行使否决权,阻碍真正的变革,国内民众生活质素还未得到改善。

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昂山素季担任缅甸国务资政以来经常外访,图为3月20日她与菲律宾总统杜特尔特会面。(路透社)

道德光环在掌权后褪色

全民盟议员Myo Zaw Aung认为,国民普遍对全民盟的期望过高。昂山素季在讲话中重申政府重建国家的决心,指一年时间太短,未能反映施政成效。她说:“我们正设法改变存在了50年的制度,清楚看到目标,并正迈向这些目标,那就是全国和解及和平。”

联合国人权理事会2月发表报告指,缅甸军方大规模压迫属少数民族的罗兴亚人,估计有数百人被军人虐待和残杀。联合国形容缅甸的做法如同种族清洗和触犯人道罪。对此,联合国上周五(24日)达成共识,同意派遣国际独立事实调查团前往缅甸,就缅甸军方迫害罗兴亚人展开调查。

早在去年底,多名诺贝尔和平奖得主曾联署发表公开信,促请联合国采取行动介入罗兴亚的人道危机,并批评同为和平奖得主的昂山素季冷眼旁观,使昂山素季的道德光环在掌权后逐渐褪色。

推动缅甸民族和解需时

回望历史,1947年2月12日昂山素季的父亲昂山(Aung San)将军在缅甸北部掸邦彬龙镇,与缅族、掸族、克钦族和钦族等领导人签署《彬龙协议》,同意建立统一的缅甸联邦,保障少数民族在国家享有自治权,共同脱离英国的殖民统治。被称为缅甸国父的昂山同年7月被暗杀,虽然协议原则在9月《缅甸联邦宪法》中得到充分体现,但民族武装各据山头的局面此后数十年一直持续。

昂山素季上台后,积极争取实现全国和解,尝试化解缅甸政府军与民族武装之间的冲突,例如邀请缅甸各地方武装参加去年8月底举行的“21世纪彬龙会议”,又希望中国发挥影响力,游说一些地方武装签署全国停火协议。

缅甸当局大规模镇压少数民族罗兴亚人,估计有数百人被军人虐待和残杀。(美联社)

目前缅甸共有21支 民族武装。缅甸宣传部周四(30日)表示,再有5支民族地方武装组织将签署全国停火协议,分别是红克伦民族进步党、新孟邦党、若开民族委员会、拉祜民主联盟和佤民族组织。

去年8月中国国家主席习近平接见昂山素季时承诺,中方愿为维护中缅边境和平稳定共同努力。不过,缅甸政府军近月加强在接壤云南的缅北地区,清除民族武装力量,导致大批村民逃入中国避难,亦有炮弹落入云南境内,造成中国边民死伤,不排除事件会对边境地区和平稳定构成威胁,中缅关系亦见绷紧。

(卫报/悉尼先驱晨报)