昂山素季四出打交道　访华又访美谋外交突破

缅甸国务资政昂山素季周三（14日）对美国展开访问，她在白宫与总统奥巴马会谈。奥巴马在会后宣布，美国将会很快撤销针对缅甸的制裁，并恢复优惠关税，此举有助推动缅甸民主进程。分析认为，美国向缅甸释出善意，明显是想强化与缅甸的关系，强化对亚洲的影响力。昂山素季访美前夕，上月首先访华，中方对她高度重视，以国家元首规格接待。缅甸一直被中、美两国视为必须争夺的地盘，昂山素季的外交动向备受国际关注。

前印度驻缅甸大使巴蒂亚（Rajiv Bhatia）在《印度教徒报》撰文称，昂山素季运用外交手腕改善缅甸与各国关系。全民盟自今年3月上台执政，昂山素季先后走访泰国和老挝等东盟邻近国家，开启外交新局。她访泰期间关注到当地有超过300万的缅甸移民工，承诺将与泰方签署相关协议，保障缅甸劳工的工作权益，改善他们的待遇。她同时与泰缅边境武装签署停火协议，避免冲突再生，以维护国家安全和利益为优先考虑，作风务实。

昂山素季上月抵华，展开为期5天的访华行程。她会晤习近平前向记者说：“作为好邻居，中国会尽一切努力推进缅甸和平进程……如果你问我，对我的国家最重要的目标是什么，那就是争取我们不同民族人民之间的和平与团结。没有和平就没有办法持续发展。”对昂山素季而言，她上任后的首要任务是实现民族和解，解决70多年来缅甸政府与追求扩大自治权的少数民族之间的武装冲突，希望透过新彬龙会议推动缅甸和平进程。

谋求大国之间的平衡外交

“亲西方”的昂山素季与中国靠近，目的是借助中国来游说地方武装参与和平会议。习近平在会谈中重申，中方会为维护中缅边境和平稳定共同作出努力。然而，缅甸政府与地方武装在8月31日召开的新彬龙会议中，暂未达成和平协议，政府有意每半年举行一次，相信缅甸距离和平稳定仍要经过漫长的阶段。

昂山素季除了跟中、美国打交道，她将于10月出席印度举行的金砖国家领导人峰会（BRICS）和环孟加拉湾多领域经济技术合作倡议（BIMSTEC），寻求经济和贸易合作，促使缅甸自身的国家利益最大化，有助增加缅甸在区域外交的影响力。

道德光环在掌权后褪色

由民主女神变身为实权领袖，昂山素季面对不少争议，她为了绕过宪法限制而公开表明要“凌驾于总统执政”，又回避人权组织极为关注的罗兴亚人问题，都令其道德光环褪色。她在外交上的取态亦备受瞩目，上台后与中国靠近，便被一些论者质疑是背弃理想，向实际利益低头。

昂山素季是1991年诺贝尔和平奖得主，也是缅甸民主运动的灵魂人物。过去有关她的事情，一度成为中国社会的敏感词，且不时被北京点名批评。中国政府曾担心她的民主形象会激发国内异见人士发起类似行动。去年6月，素姬以反对派领袖身分历史性出访中国，但北京对待这位争议人物的手法相当谨慎，既没有安排官员接机，媒体曝光率也甚少，有别于她上月访华，受到国家元首级礼遇。

访华避提刘晓波惹非议

国际组织“人权观察”中国事务负责人理查森（Sophie Richardson）8月初发表文章，敦促昂山素季访华时，应利用自己被缅甸军政府软禁多年的经历以及个人声望，向中方提出释放诺贝尔和平奖得主刘晓波的要求。但昂山素季在中国期间只字不提人权问题。

这无疑令关注昂山素季道德权威的人失望。中国官方舆论则对其务实作风表示欣赏。《环球时报》评论说：“昂山素季现在不得不正视国家面临的种种问题，她不再仅仅追求西方国家给予的好名声。”《人民日报》也指出，中国本以为昂山素姫上任后会立即和西方国家增进关系，“但她去年对中国的访问彻底推翻了这种预期。这也源于她对中缅之间贸易现实的清晰认识。”

引人质疑背弃了理想

昂山素季多年来被西方热捧为“民主女神”，当她从道德高地返回现实，难免形成落差，但据其亲信透露，她在2003年已私下表示：“中国是我们最重要的邻居，所以我承担不起与中国反目的后果。”此言反映一个事实，就是许多论者一直以来也许被昂山素季的道德光环蒙蔽，她固然视争取民主为使命，但亦希望实现自己的治国蓝图。

昂山素季如今所为，其实是在兑现逾20年前被剥夺的治国宏愿，而她在外交上展示的务实态度，也许反映出她作为一名政治家的自我定位。

（综合报道）