特朗普签署新一年《国防授权法案》 香港、台湾同样榜上有名
美国总统特朗普(Donald Trump)12月20日签署2020年财政年度的《国防授权法案》(National Defense Authorization Act,NDAA),除了备受瞩目的太空军正式成立外,香港、台湾问题亦受到各方关注。到底该法案如何影响港、台两地?
《国防授权法案》第1260F条提及香港,主要分为七点:
1. 美国国会明确地与香港市民站于同一阵线,捍卫他们的权利和自由,保障自治。
2. 中国政府应该全面遵守1984年《中英联合声明》承诺,容许香港人享有高度自治,充分支持香港的《基本法》以及停止介入香港政治及司法事务。
3. 香港政府在9月正式收回《逃犯条例》修订案踏出必要的一步,亦寻求方法回应民众的其余四大诉求。
4. 美国应与持相同看法的国家继续支持香港民众,鼓励中国作出更多负责任的行为,假如香港自治的基本协定持续受到侵害,华府有必要向中国及香港当局实施惩罚。
5. 中国政府应禁止利用军事、准军事或中国执法部门参与武力镇压香港。
6. 香港示威假如遭受中国武力镇压,美国国会会向华府建议快速应对,包括重新审视1992年的《香港关系法》及其他影响到美国利益的法律,与盟友联手向中共、解放军及民警高层实施制裁、旅游限制等。
7. 如果香港政府实施的法律直接或非间接地影响美国利益,包括将来有意再推《逃犯条例》,华府应全面审视所有与香港相关的协定,并作出必要的修订,为美国利益带来保障。
继续以《台湾关系法》履行义务
而在台湾问题上,《国防授权法案》就有四条涉及当地情况,包括第1260B条的美台网络安全合作、第1260C条的检视台湾关系法,要求国防部长与国务卿协调,就中国是否透过军事、经济、情报等形式干预台湾的问题向国会提交检讨报告,内容应包括有关修法或调整国防部或国务院政策的建议,以确保美国持续根据《台湾关系法》履行对台湾的义务。
而在第1260D条文中,列出美国支持强化台湾军队战备能力,及提升美台国防与安全合作交流。另外,台湾在2020年举行大选,《国防授权法案》亦要求国家情报总监提交关于中国有否干预选举及美国阻止有关行为的报告。