奥巴马最后国情咨文　总括政绩谷支持度　为希拉里铺路　

特首梁振英今日发表2016年施政报告，美国总统奥巴马亦将于本港今晨10时，即当地周二（12日）晚上9时，发表任内最后一篇国情咨文，料将借此机会总括过去政绩，并为民主党候选人希拉里铺路。因为对奥巴马而言，能护送另一名民主党人入主白宫，将会是他的重要政绩之一。

今次奥巴马国情咨文其中一个重要任务是提升其支持度，以令同属民主党的希拉里的当选机会提高，确保其政绩及政策能继续推行。现时他的支持度为44.6%，同属民主党的前总统克林顿的最后任期支持度为60%。奥巴马的支持度愈高，希拉里的当选机会则愈大。

政绩总结与支持度息息相关

奥巴马今次会如何总结政绩是大众焦点，亦对其支持度有密切影响。克林顿于1998年陷入性丑闻，却在当年国情咨文以精要一句“先保住社会保障（Save Social Security First）”大幅挽回民望；相反，乔治布什在2003年国情咨文以“邪恶轴心”形容伊拉克，并发动伊拉克战争，则使其民望大幅下滑，成为尼克逊以后民望最低的总统。

白宫发言人厄内斯特（Josh Earnest）早前表示：“总统正准备的演辞与他自身无关，而是关于美国人民与国家，以及下一代与再下一代将如何生活。”然而加拿大麦基尔大学历史系教授特鲁（Gil Troy）指奥巴马应如列根及克林顿般，借此机会为自己政绩作总结，以及解释其治国理念。

然而特鲁亦提醒，奥巴马的演辞不应过于乐观，忽略公众正关注的问题，以致与现实之间形成落差，因而造成“信用差距”，减低大众对政府的信心。他亦指，奥巴马于加州枪击案发生后态度不够强硬，因而被指冷淡，反而为特朗普的竞选造势。特鲁表示：“特朗普以说老实话自居，不论对恐怖主义抑或经济，他都不会造作。”但他同时亦指奥巴马应替自己的管治风格辩护，并说：“奥巴马论及政府的角色、联邦政府与个人的关系，将会使国家为之得益。”

料谈枪械管制　回应特朗普禁穆斯林言论

预计奥巴马将会谈及收紧枪械管制，亦有说会谈及2014年他以行政措施推动移民改革保护非法移民，让500万名非法移民可合法居留本地。不过，这计划于去年年初遭共和党人上诉，而被法庭中止。

外交事务方面，奥巴马对极端组织ISIS的策略向来被共和党批评为软弱，预计今将以协助伊拉克政府军重夺拉马迪作论据，作为政府对抗ISIS的政绩之一，亦会间接回应特朗普之前禁止穆斯林入境的言论。而其他政绩包括改善与古巴关系、与伊朗达成核协议等亦预计会被重提。

经济复苏方案为成绩单亮点

经济方面，奥巴马亦应会借此机会，促国会通过跨太平洋战略经济伙伴关系协议（TPP），并强调其作为应对中国崛起的重要性。然而国内药业、关键共和党人及不少民主党人仍对此存疑。另外他于2009年推出的复苏方案亦令国内生产总值提高，增加900万职位，及降低失业至现时约5%，亦是其政绩亮点之一。

刑事司法医疗改革同为焦点

刑事司法改革亦是另一个政策重点。改革支持者指太多非暴力罪犯被判以太长刑期，受影响的年轻黑人比例太高，奥巴马遂公布一系列改革，包括免除申请公务员须申报犯罪纪录的规例，以给更生者“第二次机会”。

于2010年通过的医疗改革亦是几十年来最大型社会改革，将被视为奥巴马最亮丽的政绩。医疗改革使未有医疗保险的人数减少，改善医疗质素，及将医疗费用下降至国民可负担水平。然而共和党亦常批评改革使不少保险被取消、保费提高，及医疗选择减少。

（综合报道）